9月3日，2022中國碳中和發展論壇在北京首鋼園舉行，本次論壇為2022中國國際服務貿易交易會的組成活動之一，主題為“雙碳目標下的機遇與挑戰”。芬蘭環境與氣候變化部長瑪麗亞?奧希薩洛出席并發表演講。

　　瑪麗亞?奧希薩在演講中表示，芬蘭新的氣候變化法案于7月1日生效。改革后的法案設定了2030年、2040年和2050年的減排目標。這意味著，到2035年實現碳中和的芬蘭目標已經由一項法律確定，而且承諾在此之后不久實現碳負排放。這個目標是基于氣候科學小組對什么與芬蘭在《巴黎協定》下的承諾相一致的評估，即將全球變暖控制在1.5攝氏度以內。《氣候變化法案》規定了芬蘭氣候政策規劃和執行監測的目標和框架。該法還為芬蘭議會和公眾提供了參與氣候政策規劃并對其施加影響的更好機會。該法及其氣候政策規劃系統有助于確保氣候措施的可持續發展和公正。

　　此外，該法及其氣候政策規劃系統有助于確保氣候措施的可持續發展和公正。在世界所有的變化中，確保向碳中和社會的公正過渡是關鍵。實現氣候中和需要大幅削減碳排放并增加碳匯——需要讓所有人都參與進來，才能取得成功。

　　以下為發言實錄：

　　各位嘉賓：很高興應邀在第九屆中國國際服務貿易交易會中國碳中和發展論壇上發言。

　　“碳中和的新機遇與發展”這個主題有很多適切的理由。世界正在經歷迅速的變化。對我們生計的威脅已經成為現實。與以往相比，干旱和洪水發生的頻率更高，強度更大。生物多樣性正面臨前所未有的威脅。出于氣候和安全方面的原因，依賴礦物燃料已被證明是一種短視的戰略。全球糧食安全正處于危險之中，令人遺憾的是，需要如此戲劇性的事態發展才能使我們的注意力轉向綠色過渡的新機會。然而，我們必須把這些干擾看作是一個提醒，以加強我們的多邊努力，確保一個綠色和公正的過渡。我們都簽署了《巴黎協定》，根據其背后的科學依據，需要采取認真措施，將全球平均氣溫上升幅度限制在比工業化前水平高出1.5攝氏度的范圍內。讓我們的社會擺脫對化石燃料的依賴是一個機遇。在芬蘭，我們已經從2029年開始禁止使用煤炭作為能源，并計劃到2035年實現碳中和。中國已經宣布了到2030年達到碳排放峰值，到2060年實現碳中和的目標。這意味著我們在推動清潔技術和能源方面的新想法和新思維方面有著共同的利益。

　　由于近年來競爭力的迅速提高和投資成本的下降，可再生能源具有很強的商業理由。芬蘭渴望分享經驗，討論進一步合作的解決辦法和機會。然而，盡管這種能源轉型提供了所有的技術機會，我想提醒我們所有人我們面臨的限制。建設新的基礎設施需要大量的自然資源，包括稀有金屬。它也可能需要新的土地。當我們解決一個問題時，我們需要確保我們沒有引起另一個問題。我們可以通過國家和區域之間以及國家和區域內部運作的多邊進程來確保這一點。

　　我接下來將與大家分享芬蘭打算如何確保我們到2035年實現碳中和的承諾得到盡可能廣泛的支持。我從芬蘭帶來了好消息。今年夏天，我們雄心勃勃的氣候目標已經成為法律：芬蘭新的氣候變化法案于7月1日生效。改革后的法案設定了2030年、2040年和2050年的減排目標。這意味著，到2035年實現碳中和的芬蘭目標已經由一項法律確定，而且我們承諾在此之后不久實現碳負排放。這個目標是基于我們的氣候科學小組對什么與我們在《巴黎協定》下的承諾相一致的評估，即將全球變暖控制在1.5攝氏度以內。《氣候變化法案》規定了芬蘭氣候政策規劃和執行監測的目標和框架。該法還為我國議會和公眾提供了參與氣候政策規劃并對其施加影響的更好機會。此外，該法及其氣候政策規劃系統有助于確保氣候措施的可持續發展和公正。

　　此外，該法及其氣候政策規劃系統有助于確保氣候措施的可持續發展和公正。在世界所有的變化中，確保向碳中和社會的公正過渡是關鍵。實現氣候中和需要大幅削減碳排放并增加碳匯——我們需要讓所有人都參與進來，才能取得成功。作為環境和氣候變化部長，我很高興地向大家報告，我們正在擴大我們的新氣候變化法案的范圍，以包括在許多方面最接近人民的市政當局。今后，各市鎮應制定一項氣候計劃，確定減少市鎮溫室氣體排放的目標和減少這些排放的措施。市政當局還可以制定與適應和碳匯有關的目標和措施。這一點很重要，因為城市在減緩氣候變化方面發揮著關鍵作用——它們在土地使用、交通規劃、能源生產和采購業務等方面做出重大決策。

　　所有國家、企業和公民需要牢記全球平均氣溫最高上升1.5攝氏度的目標。然而，正如我在開始時所說，我們還必須承認，變化已經在發生。我們必須適應這些變化。資金對于實現《巴黎協定》的適應和緩解目標至關重要。根據《巴黎協定》第2.1（c）條，全球金融討論需要更加關注所有國家如何采取集體行動，使所有資金流動符合低溫室氣體排放和氣候適應性發展的路徑。協調一致的國內和國際氣候政策是促進此類資金流動的第一步（也是前提）。

　　此外，擴大捐助者基礎十分重要，從所有來源調動氣候資金對于支持那些處于更脆弱地位的人至關重要。近年來，歐盟及其成員國等許多國家都推出了與《巴黎協定》第2.1（c）條相關的政策舉措，例如使現有的氣候市場和項目更加有利于投資者。我的主要信息是繼續我們的多邊努力。氣候變化、生物多樣性喪失和污染這三重全球危機是一個復雜的問題，需要采取復雜的解決辦法。我們需要把挑戰視為機遇。我們不能僅僅依靠科技來獲得碳中和。我們需要強大的機構。我們需要確保向脫碳經濟的過渡是綠色和公正的。芬蘭希望以身作則。在執行氣候措施時，我們需要確保不損害生物多樣性，不以基本糧食生產爭奪土地，也不以犧牲綠色轉型為代價作出權宜之計。中國處于確保我們共同找到整體解決方案的關鍵位置。

　　祝愿你們舉辦一個成功的碳中和發展論壇。

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