甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例(2019修訂)

第一章　總則第一條　為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護公眾身體健康和生命安全，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初加工、包裝、貯運、經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

法律、行政法規(guī)對從事前款所列活動已有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中，通過種植、養(yǎng)殖、采集、捕撈等方式獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。

本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到規(guī)定的安全標準，符合保障人的健康、安全的要求。

本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品初加工，是指通過分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、烘干、打蠟、分級、脫水、包裝等方式對農(nóng)產(chǎn)品進行的簡單加工。第四條　縣級以上人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，其所屬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)具體工作。

縣級以上人民***市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民***應(yīng)當(dāng)逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。村民委員會應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和政策的宣傳，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民***和有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和操作規(guī)程的引導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。

農(nóng)民***合作經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行指導(dǎo)和服務(wù)。第五條　縣級以上人民***應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和技術(shù)保障體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費。第六條　各級人民***應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進安全的生產(chǎn)技術(shù)，推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者加強質(zhì)量安全管理。第七條　各級人民***及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳，提高公眾的質(zhì)量安全意識，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

縣級以上人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)強化公共服務(wù)意識，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者提供信息、技術(shù)等方面的服務(wù)。

省人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實際，及時向公眾發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，其他單位和個人不得擅自發(fā)布。第八條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會公眾負責(zé)，保證其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準。第九條　縣級以上人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報制度，公布舉報方式，并為舉報人保密。

任何組織和個人有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報。第二章　產(chǎn)地管理第十條　省人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全標準。第十一條　縣級以上人民***應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地規(guī)劃，采取綜合措施，加強標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

縣級以上人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)推進保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標準化示范基地、示范農(nóng)場、養(yǎng)殖小區(qū)（場）和無規(guī)定動植物疫病區(qū)的建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準進行生產(chǎn)。第十二條　縣級以上人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標準，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標準的，應(yīng)當(dāng)提出禁止生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域和品種，報本級人民***批準后公布。

縣級人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)在禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標示牌，標明禁止生產(chǎn)區(qū)的名稱、地點、范圍、面積和禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品種等內(nèi)容。第十三條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取生物、化學(xué)、工程等措施，對不符合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域進行修復(fù)和治理。

禁止生產(chǎn)區(qū)經(jīng)修復(fù)和治理，產(chǎn)地環(huán)境改善且符合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全標準的，經(jīng)縣級人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門確認，報本級人民***批準后方可恢復(fù)生產(chǎn)。恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時變更標示牌內(nèi)容或者撤除標示牌。

甘肅省農(nóng)作物種子條例(2010修正)

第一條　根據(jù)《中華人民共和國種子法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動，適用本條例。第三條　本條例所稱農(nóng)作物種子（含草種子）是指用于農(nóng)作物生產(chǎn)的種植材料或者繁殖材料。

主要農(nóng)作物是指小麥、玉米、棉花、稻、大豆、馬鈴薯、油菜和胡麻；其他農(nóng)作物為非主要農(nóng)作物。第四條　縣級以上人民***農(nóng)牧業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)作物種子的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）編制農(nóng)作物種子發(fā)展規(guī)劃，組織實施農(nóng)作物品種引進、區(qū)域試驗、示范、繁育、推廣計劃，發(fā)布信息；

（三）負責(zé)農(nóng)作物品種管理；

（四）審核、核發(fā)、管理農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，監(jiān)督農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動和種子質(zhì)量；

（五）培訓(xùn)農(nóng)作物種子***技術(shù)人員和管理人員；

（六）依法查處種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的違法行為；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機構(gòu)具體負責(zé)種子管理工作。上級種子管理機構(gòu)對下級種子管理機構(gòu)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

農(nóng)牧業(yè)行政主管部門和其所屬的種子管理機構(gòu)及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動。第五條　縣級以上人民***應(yīng)當(dāng)加強良種繁育基地建設(shè)，改善制種區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校對種子的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，扶持種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展；獎勵在種質(zhì)資源保護和良種選育、推廣等工作中成績顯著的單位和個人。第六條　縣級以上人民***及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自主選擇優(yōu)良品種，任何單位和個人不得強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買、種植其指定的品種。第七條　縣級以上人民***應(yīng)當(dāng)保障種子管理工作所需經(jīng)費。

省人民***應(yīng)當(dāng)設(shè)立種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持良種選育和推廣。第八條　省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)作物種子的地方標準，推進種子生產(chǎn)、加工標準化。第九條　省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對下列種質(zhì)資源確定保護范圍，設(shè)立保護標志，加強保護管理：

（一）農(nóng)作物種子的野生種、野生近緣種、瀕危稀有種和保護區(qū)、保護地、種質(zhì)圃內(nèi)的種質(zhì)資源；

（二）其他具有保護價值的種質(zhì)資源。

單位和個人應(yīng)當(dāng)對從國內(nèi)外引進的種質(zhì)資源進行檢疫、隔離試種，并將適量種子及有關(guān)資料報省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門授權(quán)的單位鑒定、***和保存。第十條　單位和個人選育、引進的主要農(nóng)作物品種與草品種，在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國家級或者省級審定。第十一條　推廣的非主要農(nóng)作物品種應(yīng)當(dāng)通過省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門認定***，具體辦法由省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門制定。第十二條　育成的草品種種子實行世代認證制度。對獲得認證的草品種種子，由省草品種種子認證機構(gòu)發(fā)放相應(yīng)世代、相應(yīng)數(shù)量的標簽。第十三條　進口的生產(chǎn)用草種子應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）國家或者省草品種審定委員會通過的評估報告，或者由其統(tǒng)一安排的三個以上生育周期的引種試驗報告；

（二）符合國家標準的種子質(zhì)量檢驗報告及植物檢疫證書；

（三）附有完整的中文標簽。第十四條　主要農(nóng)作物種子與草種子的商品種子生產(chǎn)實行許可制度。

主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、草種子的生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地的縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核，省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他種子的生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地的縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核，市（州）農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā)。

申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件。第十五條　各級人民***鼓勵和支持種子生產(chǎn)企業(yè)建立穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地。

種子生產(chǎn)基地由縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)行政主管部門規(guī)劃并負責(zé)實施。第十六條　種子生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）土地相對集中，土、肥、水、氣、光照、溫度等條件適宜種子生產(chǎn)；

（二）無檢疫性病蟲害；

（三）隔離條件達到標準，適宜制種。

甘肅省價格管理條例

第一章　總則第一條　為了維護市場價格秩序，規(guī)范價格管理和價格行為，保護國家利益及經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會安定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事價格活動的法人、其他組織和個人，必須遵守本條例。第三條　本條例所稱價格，包括商品價格和服務(wù)價格。

商品價格是指各類有形、無形產(chǎn)品的價格。

服務(wù)價格是指各類有償服務(wù)收費，包括經(jīng)營性收費以及事業(yè)性收費和行政性收費的標準。第四條　價格形成和管理的基本形式包括經(jīng)營者定價、***定價和***指導(dǎo)價。

經(jīng)營者定價是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營商品或提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個人（以下簡稱經(jīng)營者）在市場競爭中形成的價格。

***定價是指縣級以上各級人民***及其價格主管部門或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按照定價權(quán)限和范圍制定的價格。

***指導(dǎo)價是指縣級以上各級人民***及其價格主管部門或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，按照定價權(quán)限和范圍，規(guī)定基準價及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者據(jù)以制定的價格。第五條　縣級以上各級人民***應(yīng)建立并逐步完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制，以市場調(diào)節(jié)價為主，少數(shù)商品和服務(wù)價格實行***指導(dǎo)價或者***定價。實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的價格管理體制，建立健全價格調(diào)控體系，促進公開、公平、合法、正當(dāng)?shù)膬r格競爭。第六條　縣級以上各級人民***價格行政管理部門是本級人民***的價格主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價格管理工作，依法行使價格監(jiān)督檢查職權(quán)。其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的價格工作。第二章　經(jīng)營者定價第七條　商品價格和服務(wù)價格，除***定價和***指導(dǎo)價外，由經(jīng)營者依法自主制定。第八條　經(jīng)營者定價，應(yīng)當(dāng)遵循公開、合法和誠實信用的原則，在國家法律、法規(guī)、規(guī)章允許的范圍內(nèi)，依據(jù)正常生產(chǎn)經(jīng)營成本，適應(yīng)市場供求狀況，合理制定價格。第九條　經(jīng)營者享有以下價格權(quán)利：

（一）制定、調(diào)整屬于市場調(diào)節(jié)的價格；

（二）在***指導(dǎo)價規(guī)定的范圍內(nèi)制定價格；

（三）對***定價和***指導(dǎo)價提出調(diào)整建議；

（四）***、檢舉、控告侵犯合法價格權(quán)益的行為；

（五）法律、法規(guī)賦予的其他價格權(quán)利。第十條　經(jīng)營者進行價格活動，應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

（二）執(zhí)行***定價和***指導(dǎo)價；

（三）執(zhí)行***對經(jīng)營者定價采取的必要的管理措施；

（四）收購、銷售商品或提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標價，注明商品的品名、等級、計價單位、價格、產(chǎn)地、批零進銷差價率，或者服務(wù)項目、收費標準等有關(guān)情況；

（五）接受價格監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)帳冊、單據(jù)、憑證、文件以及其他資料；

（六）建立內(nèi)部價格管理制度。第十一條　禁止下列不正當(dāng)價格行為：

（一）違反國家規(guī)定，采取壓級壓價、抬級抬價手段收購、銷售農(nóng)產(chǎn)品的；

（二）采取以次充好、短斤少兩、降低質(zhì)量、虛假標價等手段，進行價格欺詐和變相漲價的；

（三）進行價格壟斷或者強行服務(wù)收費的；

（四）經(jīng)營者蓄意串通，抬高價格或者壓低價格，損害他人權(quán)益的；

（五）提前或者推遲執(zhí)行國家調(diào)價政策的；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。第十二條　禁止牟取暴利。經(jīng)營者在同一地區(qū)、同一時間、同一檔次，經(jīng)營同一品種與質(zhì)量的商品和服務(wù)時，有下列所得之一的為暴利：超過市場平均價格合理幅度的所得；超過平均差價率合理幅度的所得；超過平均利潤率合理幅度的所得。

按照禁止牟取暴利的商品和服務(wù)目錄，其市場平均價格、平均差價率和平均利潤率及合理幅度，由價格主管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門或者行業(yè)組織進行測定，定期予以公布。

經(jīng)營者通過改善經(jīng)營管理和改進技術(shù)，使其商品和服務(wù)的成本低于行業(yè)平均成本取得的利潤，為合理收入。第三章　***定價和***指導(dǎo)價第十三條　對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活有重大影響的少數(shù)重要商品和服務(wù)項目，實行***定價和***指導(dǎo)價。其范圍是：

（一）關(guān)系國計民生的重要的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；

（二）糧、棉等主要農(nóng)產(chǎn)品；

（三）關(guān)系居民基本生活的少數(shù)必需品和服務(wù)；

（四）壟斷行業(yè)的商品和服務(wù)；

（五）部分社會公益事業(yè)和公用事業(yè)；

（六）行政事業(yè)性收費。

甘肅省價格管理條例(2004修正)

第一章　總則第一條　為了維護市場價格秩序，規(guī)范價格管理和價格行為，保護國家利益及經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會安定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事價格活動的法人、其他組織和個人，必須遵守本條例。第三條　本條例所稱價格，包括商品價格和服務(wù)價格。

商品價格是指各類有形、無形產(chǎn)品的價格。

服務(wù)價格是指各類有償服務(wù)收費，包括經(jīng)營性收費以及事業(yè)性收費和行政性收費的標準。第四條　價格形成和管理的基本形式包括經(jīng)營者定價、***定價和***指導(dǎo)價。

經(jīng)營者定價是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營商品或提供有償服務(wù)的法人、其它組織和個人（以下簡稱經(jīng)營者）在市場競爭中形成的價格。

***定價是指縣級以上各級人民***及其價格主管部門或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按照定價權(quán)限和范圍制定的價格。

***指導(dǎo)價是指縣級以上各級人民***及其價格主管部門或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，按照定價權(quán)限和范圍，規(guī)定基準價及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者據(jù)以制定的價格。第五條　縣級以上各級人民***應(yīng)建立并逐步完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制，以市場調(diào)節(jié)價為主，少數(shù)商品和服務(wù)價格實行***指導(dǎo)價或者***定價。實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的價格管理體制，建立健全價格調(diào)控體系，促進公開、公平、合法、正當(dāng)?shù)膬r格競爭。第六條　縣級以上各級人民***價格行政管理部門是本級人民***的價格主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價格管理工作，依法行使價格監(jiān)督檢查職權(quán)。其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的價格工作。第二章　經(jīng)營者定價第七條　商品價格和服務(wù)價格，除***定價和***指導(dǎo)價外，由經(jīng)營者依法自主制定。第八條　經(jīng)營者定價，應(yīng)當(dāng)遵循公開、合法和誠實信用的原則，在國家法律、法規(guī)、規(guī)章允許的范圍內(nèi)，依據(jù)正常生產(chǎn)經(jīng)營成本，適應(yīng)市場供求狀況，合理制定價格。第九條　經(jīng)營者享有以下價格權(quán)利：

（一）制定、調(diào)整屬于市場調(diào)節(jié)的價格；

（二）在***指導(dǎo)價規(guī)定的范圍內(nèi)制定價格；

（三）對***定價和***指導(dǎo)價提出調(diào)整建議；

（四）***、檢舉、控告侵犯合法價格權(quán)益的行為；

（五）法律、法規(guī)賦予的其他價格權(quán)利。第十條　經(jīng)營者進行價格活動，應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

（二）執(zhí)行***定價和***指導(dǎo)價；

（三）執(zhí)行***對經(jīng)營者定價采取的必要的管理措施；

（四）收購、銷售商品或提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標價，注明商品的品名、等級、計價單位、價格、產(chǎn)地、批零進銷差價率，或者服務(wù)項目、收費標準等有關(guān)情況；

（五）接受價格監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)帳冊、單據(jù)、憑證、文件以及其他資料；

（六）建立內(nèi)部價格管理制度。第十一條　禁止下列不正當(dāng)價格行為：

（一）違反國家規(guī)定，采取壓級壓價、抬級抬價手段收購、銷售農(nóng)產(chǎn)品的；

（二）采取以次充好、短斤少兩、降低質(zhì)量、虛假標價等手段，進行價格欺詐和變相漲價的；

（三）進行價格壟斷或者強行服務(wù)收費的；

（四）經(jīng)營者蓄意串通，抬高價格或者壓低價格，損害他人權(quán)益的；

（五）提前或者推遲執(zhí)行國家調(diào)價政策的；

（六）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。第三章　***定價和***指導(dǎo)價第十二條　對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活有重大影響的少數(shù)重要商品和服務(wù)項目，實行***定價和***指導(dǎo)價。其范圍是：

（一）與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；

（二）資源短缺的少數(shù)商品價格；

（三）自然壟斷經(jīng)營的商品價格；

（四）重要的公用事業(yè)價格；

（五）重要的公益***價格；

（六）行政事業(yè)性收費。第十三條　實行***定價、***指導(dǎo)價的商品和服務(wù)收費及其定價權(quán)限和范圍，以定價目錄為依據(jù)。

定價目錄由省人民***價格主管部門按國家規(guī)定的權(quán)限、范圍和程序制定并公布。第十四條　制定***定價、***指導(dǎo)價，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，遵循按質(zhì)論價原則，實行合理的購銷差價、批零差價、地區(qū)差價和季節(jié)差價。

如果農(nóng)村土地越來越少，是不是農(nóng)產(chǎn)品價格就越來越高？

是的，如果農(nóng)村土地越來越少，那么農(nóng)產(chǎn)品肯定也就越來越少，價格肯定也就會越來越高的，因為物以稀為貴。

甘肅省農(nóng)作物種子條例(2019修訂)

第一條　為了規(guī)范農(nóng)作物品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為，保護和合理利用種質(zhì)資源，維護農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，提高農(nóng)作物種子質(zhì)量，保障農(nóng)作物種業(yè)安全，推動農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理等活動，適用本條例。

法律、行政法規(guī)對從事前款所列活動已有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　本條例所稱農(nóng)作物種子，是指農(nóng)作物的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等。

本條例所稱主要農(nóng)作物，是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆。第四條　省人民***應(yīng)當(dāng)根據(jù)科教興農(nóng)方針和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要制定種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。第五條　省人民***應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物種子儲備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。對儲備的種子應(yīng)當(dāng)定期檢驗和更新。第六條　縣級以上人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)作物種子的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）組織實施農(nóng)作物品種引進、區(qū)域試驗、示范、繁育、推廣計劃，發(fā)布信息；

（三）負責(zé)農(nóng)作物品種管理；

（四）審核、核發(fā)、管理農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，監(jiān)督農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營活動和種子質(zhì)量；

（五）培訓(xùn)農(nóng)作物種子***技術(shù)人員和管理人員；

（六）依法查處農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級以上人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬種子管理機構(gòu)具體負責(zé)農(nóng)作物種子管理工作。上級種子管理機構(gòu)對下級種子管理機構(gòu)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其所屬種子管理機構(gòu)及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動。第七條　縣級以上人民***應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)作物種子良種繁育基地建設(shè)，改善制種區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，推進制種基地規(guī)模化、標準化、機械化、集約化建設(shè)；扶持種質(zhì)資源保護工作和選育、生產(chǎn)、更新、推廣使用良種，鼓勵品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，獎勵在種質(zhì)資源保護工作和良種選育、推廣等工作中成績顯著的單位和個人。

鼓勵科研院所及高等院校與種子企業(yè)開展育種科技人員交流，支持本單位的科技人員到種子企業(yè)從事育種成果轉(zhuǎn)化活動；鼓勵育種科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第八條　縣級以上人民***應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)作物種子管理工作所需經(jīng)費。

省人民***應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持良種選育和推廣。第九條　省人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與標準化主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)作物種子的地方標準，推進種子生產(chǎn)、加工標準化。第十條　省人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地。種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地的種質(zhì)資源屬公共資源，依法***利用。

省人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對下列種質(zhì)資源確定保護范圍，設(shè)立保護標志，加強保護管理：

（一）農(nóng)作物種子的野生種、野生近緣種、瀕危稀有種和保護區(qū)、保護地、種質(zhì)圃內(nèi)的種質(zhì)資源；

（二）其他具有保護價值的種質(zhì)資源。

從境外引進種質(zhì)資源的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條　縣級以上人民***及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自主選擇優(yōu)良品種，任何單位和個人不得強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買、種植其指定的品種。第十二條　農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證實行分級審核、核發(fā)：

（一）從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子的生產(chǎn)經(jīng)營以及實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣（市、區(qū)）人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核，省人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核發(fā)。

（二）從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營及非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營的，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣（市、區(qū)）人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核，市（州）人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核發(fā)。

（三）從事農(nóng)作物種子進出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由省人民***農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核，報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核發(fā)。

申請領(lǐng)取農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備及***技術(shù)人員，以及法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他條件。從事種子生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)同時具有繁殖種子的隔離和培育條件，具有無檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點。

申請領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)征得植物新品種權(quán)所有人的書面同意。

甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法

第一條　為了加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理，規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營行為，推動種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《甘肅省農(nóng)作物種子條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)建立農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地及在種子生產(chǎn)基地從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動，適用本辦法。第三條　各級人民***及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強種子生產(chǎn)基地建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃布局，改善基礎(chǔ)設(shè)施，實行輪作倒茬，鼓勵發(fā)展農(nóng)民制種***合作經(jīng)濟組織，引導(dǎo)、支持種子生產(chǎn)企業(yè)建立穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，不得違法設(shè)定種子市場準入條件和出臺收費政策。第四條　種子生產(chǎn)基地實行認定制度。村民委員會或農(nóng)民制種***合作經(jīng)濟組織認為具備農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地規(guī)定條件的，可以向所在地縣級種子管理部門提出認定申請，審核合格的，由縣級種子管理部門頒發(fā)種子生產(chǎn)基地證書，并報上一級種子管理部門備案。審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并在30日內(nèi)通知申請人。第五條　生產(chǎn)非主要農(nóng)作物商品種子的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)所在地縣級種子管理部門備案，并按備案內(nèi)容進行生產(chǎn)。備案內(nèi)容包括：生產(chǎn)品種、地點、面積、技術(shù)力量等。第六條　授權(quán)品牌種子生產(chǎn)許可證的有效期應(yīng)當(dāng)與品種權(quán)人同意生產(chǎn)的期限一致，但不得超過3年。第七條　縣級種子管理部門應(yīng)當(dāng)加強對種子生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，建立種子生產(chǎn)企業(yè)和基地村的誠信檔案，并適時向社會公布誠信記錄及取得種子生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單，供農(nóng)民、村民委員會或農(nóng)民制種***合作經(jīng)濟組織自主選擇種子生產(chǎn)企業(yè)，種子生產(chǎn)企業(yè)自主選擇基地村。

誠信記錄應(yīng)當(dāng)包括身份記錄、基本信息、經(jīng)營狀況、種子質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、履行合同情況、獎懲及其他需要記錄的內(nèi)容。第八條　村民委員會或農(nóng)民制種***合作經(jīng)濟組織，負責(zé)組織制種農(nóng)戶進行種子生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決制種農(nóng)戶與非制種農(nóng)戶之間及制種農(nóng)戶之間的矛盾。

種子基地村民委員會或農(nóng)民制種***合作經(jīng)濟組織可以和種子生產(chǎn)企業(yè)約定，按種子產(chǎn)量收取一定比例的種子生產(chǎn)服務(wù)費，用于村集體積累、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村社干部或***合作經(jīng)濟組織工作人員勞務(wù)費，但不得高于0.05元／公斤。除約定的費用外，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不得向種子生產(chǎn)企業(yè)收取管理、服務(wù)等其他費用。第九條　種子生產(chǎn)企業(yè)委托村民委員會、農(nóng)民制種***合作經(jīng)濟組織或者農(nóng)戶生產(chǎn)農(nóng)作物商品種子的，應(yīng)當(dāng)簽訂種子生產(chǎn)合同，并將合同送交種子生產(chǎn)所在地縣級種子管理部門備案。

種子生產(chǎn)合同示范文本由省種子管理部門統(tǒng)一印制。第十條　縣級以上種子管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督合同雙方當(dāng)事人履行合同約定。禁止任何單位和個人到他人合同約定的種子生產(chǎn)基地收購種子。第十一條　主要農(nóng)作物雜交種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以村為單位組織生產(chǎn)，村民委員會或農(nóng)民制種***合作經(jīng)濟組織接受全體制種農(nóng)戶的委托，代表全體制種農(nóng)戶與種子生產(chǎn)企業(yè)簽訂種子生產(chǎn)合同后，再由村民委員會或農(nóng)民制種***合作經(jīng)濟組織與每個制種農(nóng)戶簽訂內(nèi)部合同，作為正式合同的附件。第十二條　種子生產(chǎn)企業(yè)選擇種子生產(chǎn)基地時應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正原則。禁止以降低種子生產(chǎn)標準、縮小隔離范圍、哄抬種子價格或其他不正當(dāng)手段獲取種子生產(chǎn)基地。第十三條　任何單位或個人不得在種子生產(chǎn)基地從事危害種子生產(chǎn)的活動。在種子生產(chǎn)基地范圍內(nèi)經(jīng)村民代表大會討論，三分之二以上農(nóng)戶同意生產(chǎn)種子時，少數(shù)農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)服從大多數(shù)農(nóng)戶意見，共同生產(chǎn)種子或種植不影響種子質(zhì)量的其他農(nóng)作物。

對按種子生產(chǎn)企業(yè)要求在種子生產(chǎn)隔離區(qū)內(nèi)改種其他農(nóng)作物的農(nóng)戶，種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其改種造成的損失予以補償，但補償額度不超過上年度同類制種作物畝平均收入的15%。

對在種子生產(chǎn)基地隔離帶內(nèi)種植同類農(nóng)作物，影響相鄰大多數(shù)農(nóng)戶種子質(zhì)量的，由村民委員會或農(nóng)民制種***合作經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)不成造成的損失，由村民委員會或農(nóng)民制種***合作經(jīng)濟組織承擔(dān)。第十四條　種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量體系，加強對制種農(nóng)戶的培訓(xùn)和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，對達到合同約定質(zhì)量的種子，應(yīng)當(dāng)及時收購付款；因親本（原種）種子質(zhì)量、品種不適或技術(shù)指導(dǎo)失誤造成的損失，由種子生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。

外來親本（原種）種子在我省種子基地進行繁殖，必須按照植物檢疫規(guī)定實施檢疫。

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