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設(shè)區(qū)市一般指設(shè)區(qū)的市。
設(shè)區(qū)的市，即設(shè)立市轄區(qū)的市?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》將直轄市以外的市分為“設(shè)區(qū)的市”和“不設(shè)區(qū)的市”，其中設(shè)區(qū)的市與地級(jí)市概念類(lèi)似，但有所不同。
設(shè)區(qū)的市即設(shè)立市轄區(qū)的市，根據(jù)地級(jí)市的行政地位，為市轄區(qū)的上級(jí)，應(yīng)設(shè)立市轄區(qū)，故全國(guó)絕大部分的地級(jí)市都設(shè)有市轄區(qū)，但是也有幾個(gè)地級(jí)市是沒(méi)有設(shè)立市轄區(qū)的，如廣東省東莞市、中山市，海南省儋州市和甘肅省嘉峪關(guān)市，就是沒(méi)有設(shè)立市轄區(qū)的地級(jí)市，這四個(gè)地級(jí)市下轄行政區(qū)建制為鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)，不是“設(shè)區(qū)的市”。
2014年08月25日立法法修正案草案提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議，過(guò)去49個(gè)較大的市才享有的地方立法權(quán)，草案擬擴(kuò)大至全部282個(gè)設(shè)區(qū)的市，設(shè)區(qū)的市均享有地方立法權(quán)，可就城市建設(shè)、市容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等城市管理事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。
中國(guó)共計(jì)289個(gè)設(shè)區(qū)的市。
以上內(nèi)容參考百度百科-設(shè)區(qū)市
【法律分析】
設(shè)區(qū)市即設(shè)立市轄區(qū)的市，設(shè)區(qū)市是一種地方行政單位，即設(shè)立市轄區(qū)的非直轄市，是除直轄市（省級(jí)行政區(qū)）以外的一種類(lèi)型的市，行政等級(jí)屬于省級(jí)行政以下，縣級(jí)行政以上，根據(jù)地級(jí)市的行政地位，為市轄區(qū)的上級(jí)，應(yīng)設(shè)立市轄區(qū)所以全國(guó)絕大部分的地級(jí)市都設(shè)有市轄區(qū)，設(shè)區(qū)市分為兩種情況：
（1）、既設(shè)市轄區(qū)、又設(shè)縣級(jí)市、縣、自治縣等縣級(jí)行政區(qū)；
（2）、設(shè)市轄區(qū)，不設(shè)縣級(jí)市、縣、自治縣等縣級(jí)行政區(qū)的地級(jí)市。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)憲法》第三十條中華人民共和國(guó)的行政區(qū)域劃分如下：
（一）全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市；
（二）省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；
（三）縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。
自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。
第三十一條國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。
設(shè)區(qū)的市，即設(shè)立市轄區(qū)的非直轄市。《中華人民共和國(guó)憲法》將直轄市以外的市分為“設(shè)區(qū)的市”與“不設(shè)區(qū)的市”，其中設(shè)區(qū)的市與地級(jí)市概念類(lèi)似。
基本類(lèi)別：
設(shè)區(qū)的市主要有以下兩種情況：
一、既設(shè)市轄區(qū)、縣、自治縣、旗、自治旗，又代管縣級(jí)市。
二、只設(shè)市轄區(qū)，不設(shè)縣、自治縣、旗、自治旗，不代管縣級(jí)市的地級(jí)市。
不設(shè)區(qū)的市，即不設(shè)立市轄區(qū)的市。
《中華人民共和國(guó)憲法》將直轄市以外的市分為“設(shè)區(qū)的市”與“不設(shè)區(qū)的市”，其中不設(shè)區(qū)的市與縣級(jí)市概念類(lèi)似，但有所不同。不設(shè)區(qū)的市即不設(shè)立市轄區(qū)的市，根據(jù)縣級(jí)市的行政地位，其與市轄區(qū)平級(jí)，不可能設(shè)立市轄區(qū)，故全國(guó)所有縣級(jí)市都是不設(shè)區(qū)的市。
而根據(jù)地級(jí)市的行政地位，為市轄區(qū)、縣級(jí)市的上級(jí)，應(yīng)設(shè)立市轄區(qū)，但是也是有幾個(gè)地級(jí)市是沒(méi)有設(shè)立市轄區(qū)的，如廣東省中山市、東莞市，甘肅省嘉峪關(guān)市，海南省儋州市就是沒(méi)有設(shè)立市轄區(qū)的地級(jí)市，這部分地級(jí)市下轄行政區(qū)建制為鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)，也為“不設(shè)區(qū)的市”。
以上內(nèi)容參考：百度百科-不設(shè)區(qū)的市
設(shè)區(qū)的市是什么意思？什么是縣級(jí)市
縣級(jí)市，揚(yáng)名思義就是指相當(dāng)于縣一級(jí)的城市?？h級(jí)市在我國(guó)城市體系中屬于初級(jí)城市，在城市地方政權(quán)體系中應(yīng)屑法定的基層政權(quán)。
縣級(jí)市多由縣鎮(zhèn)演變而來(lái)，因而同縣鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面有許多相似之處，但它同縣鎮(zhèn)或較大的集鎮(zhèn)相比，又具有明顯的特點(diǎn)：
(1)非農(nóng)業(yè)人口居住比較集中，且達(dá)到了一定規(guī)模，一般在10萬(wàn)人左右；
(2)工農(nóng)商并存兼蓄，工業(yè)總產(chǎn)值一般都超過(guò)了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，而且大都占70％以上；
(3)有一些地方性大中型骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品：
(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施及城市功能已初具規(guī)模；
(5)逐步向城鄉(xiāng)一體化方向發(fā)展；
(6)其經(jīng)濟(jì)、政治、文化地位在本地區(qū)有一定的影響。
二、縣級(jí)市的形成與分霞
(一)傳統(tǒng)的“單一市”
所謂傳統(tǒng)的單一市是指在歷史上形成的一般以工商業(yè)為基礎(chǔ)的一些中小城鎮(zhèn)演化而成的城市。如江蘇的泰州市、湖南的常德市。山東的德州市等。此類(lèi)傳統(tǒng)的“單一市”，在東南沿海各省和內(nèi)地均有分布，原來(lái)在縣級(jí)市中占有相當(dāng)大的數(shù)量，但隨著它們自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，城市行政體制改革和行政區(qū)劃的調(diào)整，它們中大部分升格為地級(jí)市，其數(shù)量日趨減少。
(二)擴(kuò)履的“合并市”
這種縣級(jí)市的形成有兩種儲(chǔ)況。一方面，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，分布在我國(guó)廣大地區(qū)的數(shù)以千計(jì)的小城鎮(zhèn)，作為城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的工商業(yè)日益加強(qiáng)，其中一部分有條件的由理制鎮(zhèn)升格為建制市，并且在行政范圍上不斷擴(kuò)大自己的轄區(qū)，把大片的郊區(qū)和陷近的小集鎮(zhèn)以及整個(gè)縣的農(nóng)村區(qū)劃并歸自己的版圖；另一方面，隨著某種礦藏的開(kāi)發(fā)和工業(yè)的興建，在某些小集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，甚至在偏僻的鄉(xiāng)村和荒涼的原野上建立起新的工礦城市，它們從形成之日起，就轄有廣大的農(nóng)村區(qū)域。在這兩種情況下形成的縣級(jí)市，都一改傳統(tǒng)城市及傳統(tǒng)市政的風(fēng)貌，造成丁城鄉(xiāng)并蓄、工農(nóng)并舉的特征，在人口聚居和工商業(yè)種類(lèi)上都不具有傳統(tǒng)城市的格局，是一種城區(qū)與鄉(xiāng)區(qū)聯(lián)合而成功“合并市”。這種市在行政地位上與作為基層政權(quán)的不設(shè)區(qū)的市相當(dāng)，而在轄區(qū)內(nèi)又分城區(qū)和鄉(xiāng)區(qū)兩種行政系統(tǒng)，特別是在鄉(xiāng)區(qū)，轄有相當(dāng)一縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位。這種以小城市為基蹈，同時(shí)并入大片農(nóng)村區(qū)域以至全縣轄境的縣級(jí)市，在縣級(jí)市中占有很大比重。
(三)新生的“縣改市”。
所謂“縣改市”，就是以原來(lái)的縣治城關(guān)鎮(zhèn)所聚集的人口與工商業(yè)作為城市或市建制的基礎(chǔ)和標(biāo)志，把原來(lái)的縣政權(quán)改為市政權(quán)，縣***改為市***，城關(guān)鎮(zhèn)改為城區(qū)，原來(lái)設(shè)在農(nóng)村區(qū)域的縣的派出機(jī)關(guān)區(qū)公所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)基本不變。這種“縣改市”，當(dāng)然也具有城鄉(xiāng)并蓄、工農(nóng)并重的情況，具有“合并市”的一些基本特點(diǎn)。但是它的農(nóng)村區(qū)劃、農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例更大，在行政上的特點(diǎn)與一般縣政權(quán)無(wú)根本差別，而與一般市政權(quán)則大相徑庭。這種縣級(jí)市產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜，有經(jīng)濟(jì)上的，也有行政上，有客觀方面的，也有主觀方面的。但基本的原因應(yīng)有三條：(1)建國(guó)以來(lái)，特別是七十年代未經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，隨著工商業(yè)的發(fā)展，集鎮(zhèn)的人口特別是縣城的人口較之建國(guó)初期成效倍增長(zhǎng)，一般都由幾千人口增加到幾萬(wàn)人口，縣治城關(guān)基本具備了近現(xiàn)代工商業(yè)城市的99形，市制的建立有了一定的基礎(chǔ)。(2)縣屬企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展，使工農(nóng)業(yè)人口和產(chǎn)值比例發(fā)生了顯著變化。(3)工業(yè)化與城市化的歷史趨向，促使人們?cè)O(shè)法為協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，簡(jiǎn)化一縣之內(nèi)市縣并立的兩套行政管理。由于這三個(gè)原因，“縣改市”應(yīng)運(yùn)而生。縣級(jí)市在行政隸屬上有省直轄和由地區(qū)管轄兩種，但由于它的大多致是由縣治城關(guān)和縣的行政區(qū)劃合并而成，所以大多數(shù)縣級(jí)市的地方國(guó)家機(jī)構(gòu)與縣相差無(wú)幾。
1、設(shè)區(qū)市是一種地方行政單位。
2、設(shè)區(qū)市與地級(jí)市概念類(lèi)似，但有所不同。
3、全國(guó)大部分的地級(jí)市都有市轄區(qū)，但是也有幾個(gè)地級(jí)市是沒(méi)有設(shè)立市轄區(qū)的，如廣東省中山市、東莞市就是沒(méi)有設(shè)立市轄區(qū)的地級(jí)市，地級(jí)市下轄行政建制為鎮(zhèn)。
4、地級(jí)市和設(shè)區(qū)的市區(qū)別，設(shè)區(qū)的市是法律上的用語(yǔ)，基本等同于地級(jí)市，但是地級(jí)市也有少數(shù)并沒(méi)有設(shè)區(qū)。
設(shè)區(qū)的市指設(shè)立市轄區(qū)的非直轄市，設(shè)區(qū)的市即設(shè)立市轄區(qū)的市，因地級(jí)市建制的要求，全國(guó)絕大部分的地級(jí)市都設(shè)有市轄區(qū)，但是也有幾個(gè)地級(jí)市是沒(méi)有設(shè)立市轄區(qū)的，如廣東省中山市、東莞市，甘肅省嘉峪關(guān)市，海南省儋州市就是沒(méi)有設(shè)立市轄區(qū)的地級(jí)市，這部分地級(jí)市下轄行政建制為鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)，不是“設(shè)區(qū)的市”。
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