大家好，關于中俄邊境貿易很多朋友都還不太明白，今天小編就來為大家分享關于中俄邊境貿易區的知識，希望對各位有所幫助！
第一條 為了規范琿春中俄互市貿易區的管理，進一步擴大對俄經貿合作，促進邊境地區經濟發展，根據國家有關規定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于在琿春中俄互市貿易區（以下簡稱互貿區）內從事經營、管理活動的部門、企業、經濟組織和個人。
本辦法所稱互貿區是指經國務院批準設立的位于琿春邊境經濟合作區3號小區內的中俄互市貿易區。第三條 本辦法所稱互市貿易，是指邊境地區居民在互貿區內，進行不超過規定的金額或數量范圍的商品交換活動。第四條 互貿區是中俄邊民從事互市貿易的特殊區域，兩國邊境地區居民可進入互貿區從事互市貿易。第五條 中俄邊境地區的企業、經濟組織，在互貿區內設立攤位，從事商品交易活動，按照邊境貿易進行管理。第六條 琿春中俄互市貿易區管理委員會（以下簡稱管委會）是統一領導和管理區貿區的職能機構，實施對區內相關事務的管理、協調和服務。第七條 管委會行使以下職權：
（一）編制互貿區總體規劃并負責組織實施；
（二）負責互貿區日常行政管理和服務工作；
（三）負責互貿區內國有資產、土地、建設、房屋產權等方面的統一管理；
（四）負責互貿區內基礎設施、公共設施建設和其他投資項目的審核、管理工作；
（五）上級***授予的其他職權。第八條 海關、檢驗檢疫、邊防檢查部門在區內設立辦事機構，負責入出境事務的管理。第九條 互貿區分別設立中俄邊民專用進出口通道，由***、邊防檢查部門監管。邊防檢查部門負責俄羅斯邊民進出互貿區的檢查管理工作。中國公民可在指定通首自由出入互貿區。第十條 ***部門派駐互貿區的機構負責互貿區內的治安管理，依法保護中俄居民、企業的人身、財產等合法權益不受侵犯。第十一條 互貿區實行封閉管理。進出互貿區的人員和物品在邊防檢查部門和海關的監管下由指定通道進出。第十二條 持我國***簽發的有效簽證的俄羅斯居民，在其護照和簽證有效期內，或者免簽證來華團體旅游的俄羅斯居民，在其護照等***件有效期內，且在華停留時間不超過30天的，可自由進出互貿區。第十三條 ***部門按照《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則和中俄互免簽證協議的有關規定，實施對俄羅斯居民的各項管理工作，對需要在互貿區停留30天以上的，可按照有關規定為其辦理外國人居留許可。第十四條 國家禁止進出境的物品，不得進入互貿區；屬于國家限制進出口、實行許可證和認證管理的商品，按國家規定辦理有關手續。第十五條 進出互貿區的物品，必須通過國家指定的陸路邊境口岸入出境，執行國家統一的邊境貿易管理規定，海關依據《邊民互市貿易管理辦法》（海關總署令第56號）實施監管。第十六條 檢驗檢疫部門對由俄羅斯進入互貿區的物品在口岸進行入境***，放行入區后，在區內進行檢驗檢疫；俄羅斯企業、經濟組織和邊民從互貿區帶出的物品，由檢驗檢疫部門在區內實施檢驗檢疫并簽發放行憑單，在口岸驗證后方可放行出境。第十七條 互貿區內設立金融、保險機構，開展貨幣的兌換、存儲、進出口結算、信貸及人身、財產保險等業務。第十八條 中俄兩國企業、經濟組織和邊民在互貿區內進行商貿活動，應當依照中華人民共和國的法律、法規及規章的規定繳納稅費。第十九條 在互貿區內開展經營活動的企業、經濟組織和兩國邊民的合法權益受中華人民共和國法律的平等保護。第二十條 進出互貿區和在區內開展經營及管理活動的部門、企業、經濟組織和兩國邊民應當遵守中華人民共和國的法律、法規和規章。對違反規定的，應依法予以處理。第二十一條 本辦法自2004年11月1日起施行。
以下是中俄邊境貿易的主要市場：
1、全國最大中俄邊貿市場(最大果蔬批發市場)在哈爾濱市東寧新火車站前；
2、黑龍江省綏芬河市--波爾塔夫卡互綜合貿易體；
3、黑龍江省黑河市東寧縣中俄波爾塔夫卡互市貿易區商品交易中心；
4、東北邊疆--撫遠縣東方（中俄）貿易大市場；
5、黑龍江省密山市中俄商業廣場。
擴展資料：
采取措施：
下一步比較可行的措施是，中俄高層應盡快達成建立中俄FTA的基本共識，并且擬定基本框架，在此基礎上建立雙邊FTA專家研究小組和官員談判小組，擬定基本框架和路線圖。
在中俄邊境地區選擇若干城市開展自由貿易區的試點，試點可以通過兩國***談判商簽協議，在限制地域范圍內，實行包括貨物貿易、服務貿易和相互投資在內的類似自由貿易協定，從這樣的次區域經濟合作起步，逐步積累經驗，進而結為更緊密、更深層次的經貿關系。
只有這樣，中俄兩國在WTO框架下的區域經貿集團競爭中，才能更加從容應對以美國為首的TPP(跨太平洋伙伴關系協議)等新型區域貿易協議帶來的競爭態勢，實現區域內經濟的共同繁榮和發展。
參考資料來源：百度百科-中俄自由貿易協定
中俄邊境***的貿易口岸有6個，分別是滿洲里口岸、綏芬河口岸、黑河口岸、琿春口岸、饒河口岸、撫遠口岸。口岸原意指由國家指定的對外通商的沿海港口。現在口岸已不僅是經濟貿易往來（即通商）的商埠，還是包括政治、外交、科技、文化、旅游和移民等方面的往來港口。
隨著陸、空交通運輸的發展，對外貿易的貨物、進出境人員及其行李物品，郵件包裹等，通過鐵路和航空直達一國腹地。在開展國際聯運、國際航空郵包郵件交換業務邊貿的地方，國家也設置了口岸。口岸是由國家指定對外往來的門戶，是國際貨物運輸的樞紐。它是一種特殊的國際物流結點。
擴展資料：
中俄邊境***的貿易口岸的介紹：
滿洲里口岸位于內蒙古呼倫貝爾大草原西部，處于中俄蒙三角地帶，北接俄羅斯，西鄰蒙古國，是第一歐亞大陸橋的交通要沖，是中國通往俄羅斯等獨聯體國家和歐洲各國重要的國際大通道，也是中國最大陸路口岸，承擔著中俄貿易65%以上的陸路運輸任務。
滿洲里口岸是中國沿邊口岸中唯一的公、鐵、空三位一體的國際口岸，也是唯一實行24小時通關的陸路口岸。滿洲里口岸業務管轄范圍包括內蒙古自治區的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市，轄區面積45萬平方公里。
轄區內中俄、中蒙邊境線長1819公里，其中，中俄邊境線長1812公里，中蒙邊境線長807公里。關區內有一類口岸6個，分別是滿洲里鐵路口岸、滿洲里公路口岸、阿日哈沙特口岸、海拉爾航空口岸、黑山頭口岸、室韋口岸，二類口岸3個，分別是額布都格口岸、阿爾山口岸以及二卡口岸。
綏芬河市位于黑龍江省東南部，東與俄羅斯濱海邊疆區接壤，總人口10萬（包括5萬流動人口）。1992年國務院批準為中國首批沿邊擴大***城市。1999年6月，經中俄兩國***外交換文，設立綏芬河中俄互市貿易區。
黑河口岸位于黑龍江省黑河市，歷史悠久，飽經滄桑。從1858年簽訂《中俄璦琿條約》起，中俄就有民間貿易和官方貿易，直到1931年日軍侵占東北時中斷。建國后，從1957年開始了中蘇邊境小額貿易，后因“文化大革命”再次中斷過貨。
1982年1月國務院批準恢復黑河口岸，1983年3月中蘇兩國***換文確認。從1986年7月開始黑河口岸逐步進行省級地方貿易、邊境易貨貿易和國家貿易過貨。1988年2月開始冰上汽車運輸，9月開通了黑河與布拉戈維申斯克兩城市間的“一日游”。
黑河口岸與俄羅斯阿穆爾州布拉戈維申斯克口岸隔江相望，黑河貨運碼頭與布市碼頭距離3500米，大黑河島客運碼頭與布市碼頭距離不到1000米。黑河口岸與對應的俄布市口岸是黑龍江流域城市規模最大、城市規格最高、運輸距離最近、通過能力最強的口岸。
參考資料來源：百度百科-黑河口岸
參考資料來源：百度百科-綏芬河口岸
參考資料來源：百度百科-滿洲里口岸
（一）企業經營者對邊貿游戲規劃知之不多。熟知游戲規則是贏得邊貿生意的先決條件。恰恰在這個問題上，許多剛出道的浙商顯得欠缺。據抽樣調查顯示，真正參加過經貿知識培訓的浙商不足5%，與外商打交道不得不花高額成本請翻譯的不在少數，這就很難在邊貿經營中行動自如，不冒犯規則。例如，今年4月，我省有的企業為貪圖便利，輕信俄商的承諾，采取變通手段將產品貿然打入俄羅斯市場，結果自覺不自覺地冒犯了俄方貿易游戲規則，在“灰色清關”中，發生了貨物被俄方沒收，還遭到罰款的處罰。導致這個問題的原因，就在于缺乏對俄羅斯調整對華貿易政策的了解和研究。因此，學習和熟知國際經貿游戲規則，乃是浙商開展對外貿易的當務之急。
（二）經營領域有待進一步拓展。中俄邊境的市場很大，競爭激烈。目前浙商經營領域不寬，基本局限在日用小商品的賣買上。涉足房地產開發、餐飲服務業的企業微乎其微。在經營方式上，習慣于“千里走單騎”，做成一筆賣買就打道回府，成了典型的游擊戰士，與福建等地的投資商、經銷商的經營理念存在明顯差距。浙商經營的產品絕大多數是由自己辦在浙江老家企業生產的，帶有自產自銷性質。寄希望在中俄邊境線上形成“浙江村”，“浙江產品一條街”尚需時日。浙商在中俄邊貿的領軍地位極有可能被主要競爭對手福建商人所取代。
（三）資本不足困惑著浙商做大邊貿“蛋糕”。有項目、缺資金，這是浙商在邊貿經營中面臨的一大困惑。究其原因是多方面的。一是從經銷商的構成情況看，個體工商戶、小企業主占了90%，做的又是小本生意，積累非常有限，開發大項目的底氣不足。例如，許多小企業向往到中俄互市貿易區浙江工貿園投資創業，但又苦于缺資金建廠房，只好望而卻步。二是從融資的手段看，渠道較為單一，一些小企業主很難從銀行得到貸款，基本靠自身積累實行滾動發展。有位諸暨商人，在岸口城市綏芬河相中了一個頗具“錢景”的旅游觀光項目，但因籌集不到二三千萬元開發資金，至今沒敢申報。三是從***的層面上看，對邊貿企業的扶持力度有待加大，激勵政策欠缺，指導服務工作不夠到位。
（四）重輸出輕引進的現象較為突出。有兩組數據可見一斑。一是浙商以岸口貿易為跳板，已在俄羅斯創辦了114家企業，總投資1951萬美元。二是大量浙江企業北上，積極參與東北老工業基地振興，在黑龍江境內的投資也屬首屈一指的。其中在中俄互市貿易區，浙商的投資達到了5億元。還有金華市華明投資擔保有限公司在牡丹江市區征地150畝，首期投資1200多萬元，建造了迄今牡丹江市最大的浙中建材市場。相比之下，浙商從俄羅斯引進的原材料較少。例如木材，浙江企業的需求量很大，而俄羅斯的木材蓄積量多達213億立方米，我們卻沒有充分加以利用。從客觀上講，是路途遙遠，運輸成本昂貴，而最主要的，則是浙江創辦在邊境的加工企業尚未形成規模，加工與貿易脫節，兩張皮的現象突出。浙江是資源小省，只有把產品輸出與原材料引進有機結合起來，發展邊境貿易才有更強的生機和活力。
四、未來中俄邊境貿易發展前景十分廣闊
浙江商人對中俄邊貿前景普遍看好，特別是隨著浙江工貿園的落成，為浙江產品進入俄羅斯市場開辟了一條寬廣而順暢的綠色通道，前景誘人，商機無限。
（一）人文環境良好。根據中俄兩國簽署的《中俄睦鄰友好條約》，中方已在俄境內的烏蘇里斯克等城市建立了內外呼應的市場體系。在海參崴，中方企業組建了中國企業聯盟，華人組建了自己的工商聯合會。黑龍江省東寧縣***與俄羅斯烏蘇里斯克市***建有定期雙邊會晤機制，定期溝通雙邊經貿活動中的意見，及時解決邊貿活動中的問題。建立在綏芬河市的浙江商會，堪稱溝通***的橋梁，聯結企業的紐帶。
（二）合作領域廣闊。黑龍江省***已將推進對俄經貿科技合作作為經濟發展的重要戰略，制定了對俄進出口總額5年翻兩番，到2010年達到140億美元的增長目標。在與俄羅斯交界的千里邊境線上，正在興建10個集科工貿于一體的***型園區。以零距離服務，零規費管理，竭誠歡迎各地商賈前來投資創業。視投資者為上帝，視浙商為寵兒，親商、安商、扶商、富商的氛圍濃厚。在今年8月中旬舉辦的對俄經貿洽談會上，該省又推出了近千個合作項目，并明確承諾，外省企業兼并、收購黑龍江的國有老企業，無需承擔債務和富余職工。
（三）市場“錢景”迷人。這對浙江經商者頗具吸引力。一是俄羅斯市場對輕紡產品的需求大幅攀升。據有關資料顯示，俄羅斯每年短缺棉布48億平方米,絲綢9億平方米,鞋襪各6億雙,輕紡產品依賴進口達136億美元。二是對家用電器需求旺盛。隨著俄羅斯家電普及化的加快,未來幾年,電視機、洗衣機、電冰箱等高檔家電需求將以每年15%的幅度遞增。三是建材市場“錢景”更為迷人。近兩年，俄羅斯全國建造了1.3億平方米工業用房和9000萬平方米居民住宅，近期急需大量的裝飾材料，而中國的建材質優價廉，同類產品要比歐洲便宜一半左右，因而成為俄商的首選產品。
（四）優惠政策眾多。作為中俄經貿特區，國家和黑龍江省制定并出臺了18項特殊政策予以支持。其中對入駐中俄互市貿易區的企業，可在區內自由交易，貨物不受數量和存儲時間限制。對俄進口商品關稅和增值稅實行減半征收。重點資助有發展前景的名牌產品在俄進行商標注冊。企業出口產品可獲得黑龍江省***獎勵
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