陜西省散裝水泥管理辦法

第一條　為了加快發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源，推進技術(shù)進步，改善生產(chǎn)條件，減少環(huán)境污染，提高社會經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水泥生產(chǎn)、貯運、使用、經(jīng)營和管理的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條　陜西省人民***散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)全省散裝水泥管理工作，并具體組織實施本辦法。

市地人民***（行署）散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥管理工作，并接受上一級散裝水泥管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第四條　各級散裝水泥管理機構(gòu)的職責(zé)：

（一）組織貫徹落實國家發(fā)展散裝水泥的方針、政策，實施發(fā)展散裝水泥法律、法規(guī)；

（二）負(fù)責(zé)編制本地區(qū)散裝水泥和商品混凝土的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；

（三）負(fù)責(zé)征收、管理和使用散裝水泥專項資金；

（四）負(fù)責(zé)散裝水泥工作的信息交流、宣傳教育、***培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；

（五）協(xié)調(diào)散裝水泥生產(chǎn)、包裝、貯運、使用等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題。第五條　各級人民***對水泥的生產(chǎn)和使用應(yīng)根據(jù)“鼓勵散裝，限制袋裝”的原則，制定并組織實施生產(chǎn)和使用散裝水泥和商品混凝土的工作計劃。計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、金融、建設(shè)、鐵路、交通、環(huán)保等行政主管部門按照各自的職責(zé)，做好發(fā)展散裝水泥工作。第六條　交通行政主管部門對散裝水泥專用汽車（含混凝土攪拌車）征收的有關(guān)規(guī)費，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以減免。

對散裝水泥專用汽車、商品混凝土攪拌車進入城區(qū)，***、城建、環(huán)保等行政主管部門應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要，給予通行方便。第七條　工程定額編制管理部門，應(yīng)根據(jù)建筑市場的變化，制定、調(diào)整公布有利于發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的工程定額。第八條　新建水泥生產(chǎn)企業(yè)（含新建生產(chǎn)線）散裝設(shè)施能力必須達到70％以上。擴建或改建旋窯生產(chǎn)線散裝設(shè)施能力必須達到50％以上，改建立窯生產(chǎn)線散裝設(shè)施能力必須達到20％以上，方能進行設(shè)施和建設(shè)。達不到上述要求，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè)。第九條　現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括水泥粉磨站）必須逐步實行散裝水泥技術(shù)改造，其散裝比例和實現(xiàn)期限由散裝水泥管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門制定。第十條　水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置散裝水泥均化、化驗、計量和設(shè)施和設(shè)備，對銷售的散裝水泥，應(yīng)確保質(zhì)量合格、計量準(zhǔn)確。第十一條　各級人民***應(yīng)鼓勵和扶持城市建設(shè)使用商品混凝土。

水泥制品企業(yè)和商品混凝土攪拌企業(yè)，應(yīng)全部使用散裝水泥。第十二條　建設(shè)工程項目（包括已開工但尚未完成工程主體結(jié)構(gòu)建設(shè)的項目），凡使用水泥總量達到500噸以上的，從本規(guī)定實施之日起，應(yīng)主要使用散裝水泥和商品混凝土，逐步減少使用袋裝水泥。

本辦法實施一年后，凡進行交通、能源、水利、市政工程建設(shè)等重點建設(shè)項目，其建設(shè)單位應(yīng)全部使用散裝水泥或商品混凝土。第十三條　建筑施工企業(yè)應(yīng)在本辦法實施之日起一年內(nèi)，配置相應(yīng)規(guī)模的散裝水泥或商品混凝土設(shè)施、設(shè)備；不具備使用散裝水泥或商品混凝土條件的施工企業(yè)，不得參加工程投標(biāo)和承接施工任務(wù)。

建設(shè)單位應(yīng)將建筑施工企業(yè)有無相應(yīng)規(guī)模的散裝水泥或商品混凝土設(shè)施、設(shè)備作為其投標(biāo)資格預(yù)審條件。第十四條　由于交通、施工場地等條件限制，不能使用散裝水泥或商品混凝土的，須經(jīng)散裝水泥管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)。第十五條　為了限制生產(chǎn)、銷售和使用袋裝水泥，對下列單位和個人征收發(fā)展散裝水泥專項資金（以下簡稱專項資金）：

（一）水泥生產(chǎn)企業(yè)（含水泥粉磨站）每生產(chǎn)銷售1噸袋裝水泥，以及建設(shè)單位或其它用戶每購買1噸袋裝水泥，應(yīng)征收的散裝水泥專項資金總和為5元。

（二）水泥經(jīng)銷商或用戶從省外購入袋裝水泥，按每噸5元標(biāo)準(zhǔn)征收。第十六條　水泥生產(chǎn)企業(yè)的專項資金由散裝水泥管理機構(gòu)委托地方稅務(wù)部門代收。

外省入陜的袋裝水泥的專項資金，由散裝水泥管理機構(gòu)征收，也可以委托相關(guān)部門代收。第十七條　本辦法第十二條規(guī)定的建設(shè)工程項目使用水泥，按建筑面積每平方米5元，或按工程項目水泥預(yù)算定額每噸10元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交限制袋裝扶持散裝水泥保證金（以下簡稱“限袋扶散保證金”）。

限袋扶散保證金由散裝水泥管理機構(gòu)委托計劃或者建設(shè)行政主管部門在立項審批和頒發(fā)施工許可證時，向建設(shè)單位收繳。

陜西省人民***關(guān)于修訂《陜西省散裝水泥管理辦法》的決定

陜西省人民***令

　（第53號）

現(xiàn)發(fā)布《陜西省人民***關(guān)于修訂＜陜西省散裝水泥管理辦法＞的決定》，自發(fā)布之日起施行。

省長　程安東

1999年10月8日

陜西省人民***關(guān)于修訂

《陜西省散裝水泥管理辦法》的決定

根據(jù)財政部1998年11月20日頒布的《散裝水泥專項資金管理暫行辦法》，省人民***決定，對《陜西省散裝水泥管理辦法》作如下修訂：

一、第十五條第一項和第二項修訂為：

（一）水泥生產(chǎn)企業(yè)（含水泥粉磨站）每生產(chǎn)銷售1噸袋裝水泥，以及建設(shè)單位或其它用戶每購買1噸袋裝水泥，應(yīng)征收的散裝水泥專項資金總和為5元。

（二）水泥經(jīng)銷商或用戶從省外購入袋裝水泥，按每噸5元標(biāo)準(zhǔn)征收。

二、第二十一條第一款修訂為：“散裝水泥專項資金納入同級財政預(yù)算管理。散裝水泥專項資金主要用于發(fā)展散裝水泥工作。”

本決定自發(fā)布之日起施行。

《陜西省散裝水泥管理辦法》根據(jù)本規(guī)定修訂發(fā)布。

現(xiàn)在水泥價格多少錢一噸？

據(jù)了解，河北省今年以來，水泥一直處于跌跌不休的狀態(tài)，已經(jīng)從去年底的500多元/噸下跌到目前的280元/噸左右，短短幾個月每噸暴跌了200多元。

受南方雨季影響，開工率不足，下游需求放緩，全國各地水泥為了搶占市場，紛紛亮起降價大旗，“價格戰(zhàn)”開打。日前，貴州、重慶、福建、安徽、江蘇等多區(qū)域通知下調(diào)水泥及熟料價格。

貴陽地區(qū)受多雨天氣影響市場需求下滑，熟料庫存持續(xù)上升，為緩解庫存壓力，各廠家紛紛下調(diào)熟料價格10元/噸；

近期長江中下游市場受多雨天氣影響市場需求持續(xù)下滑，重慶本地熟料銷量下降，庫存持續(xù)上升，熟料價格下跌10元/噸，

福建個別水泥企業(yè)對福州、泉州、莆田地區(qū)價格再度回調(diào)10-20元/噸，主要由于企業(yè)庫存回升，為提升競爭優(yōu)勢，因此回調(diào)價格。

馬鞍山地區(qū)水泥價格下跌30元/噸，現(xiàn)主流品牌P.O42.5散裝水泥出廠價格440-450元/噸。

浙江嘉興、湖州、杭州、紹興等浙北地區(qū)及江蘇南京等地市場報價陸續(xù)回調(diào)30元/噸，累計下跌幅度在60-80元/噸左右。梅雨季節(jié)，水泥銷售淡季，價格跟進調(diào)整。

……

唐山地區(qū)報價突破近兩年新低

上年12月唐山地區(qū)空氣預(yù)警執(zhí)行力度相對嚴(yán)格，水泥企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)。各企業(yè)庫存一般，當(dāng)?shù)豍.O42.5散裝水泥主流品牌價格維持在450-500元/噸左右。而近期唐山弘也水泥報出了全年最低價，PO42.5普通散裝水泥報價280元/噸，創(chuàng)近幾年的新低。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，唐山市前4個月水泥產(chǎn)量692萬噸同比下降4.9%。其中規(guī)模以上企業(yè)4月份生產(chǎn)水泥349.2萬噸，比上月多產(chǎn)192萬噸，升幅為122.1%，比上年同月多產(chǎn)61.7萬噸，升幅為21.46%；累計生產(chǎn)692萬噸，同比少產(chǎn)35.7萬噸，降幅為4.9%。規(guī)模以上企業(yè)4月份生產(chǎn)水泥熟料194.4萬噸，比上月多產(chǎn)78.321.1萬噸，升幅為67.4%，比上年同月多產(chǎn)39.6萬噸，升幅為25.58%；累計生產(chǎn)水泥熟料606.5萬噸,同比多產(chǎn)78.3萬噸，升幅為14.6%。

河南PO42.5水泥跌到330元/噸，去年最高670元/噸，暴跌300元/噸

河南區(qū)域22日鄭州、新鄉(xiāng)、焦作等地高標(biāo)號水泥普降20-30元/噸，目前PO42.5散裝水泥鄭州報價400-420元/噸、新鄉(xiāng)報價330-370元/噸，焦作報價360-380元/噸。

據(jù)水泥人網(wǎng)了解，上年四季度華北、華東、華南等多地水泥市場普遍出現(xiàn)價格上漲情況，其中漲幅最高的是鄭州市，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)一個月內(nèi)漲價超過200元/噸的情況。區(qū)域內(nèi)水泥價格一度達到650~670元/噸的高位。較與去年最高價相比，目前河南地區(qū)水泥價格每噸跌了300多元。

新鄉(xiāng)區(qū)域某經(jīng)銷售商對水泥人網(wǎng)表示，往年這個月份42.5的水泥報價多在400元/噸左右，5-6月份更是沒有過低于420元/噸，今年新鄉(xiāng)部分企業(yè)的42.5標(biāo)號水泥，每噸才賣330-340元，低了近百元。

蘇南主導(dǎo)企業(yè)一個月直降80元/噸

日前，水泥人網(wǎng)通訊員反饋，江蘇蘇南地區(qū)主導(dǎo)企業(yè)通知再次下調(diào)水泥價格30元/噸，本月內(nèi)已經(jīng)連續(xù)下調(diào)，累計達80元/噸。PO42.5散裝水泥報價415元/噸。區(qū)域市場負(fù)責(zé)人表示，感覺水泥價格是在“跳水”。

西安市散裝水泥管理辦法

第一條　為了加快散裝水泥的發(fā)展，保護和美化城市環(huán)境，減少污染，節(jié)約資源，促進經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱散裝水泥，是指不進行包裝，直接通過專用設(shè)備出廠、運輸、儲存和使用的水泥。第三條　在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用水泥的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條　市經(jīng)濟行政管理部門是本市散裝水泥的行政主管部門，市散裝水泥辦公室具體負(fù)責(zé)散裝水泥日常管理工作。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的散裝水泥管理工作。

閻良區(qū)及市轄縣人民***負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥管理工作。

建設(shè)、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護和財政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好散裝水泥的相關(guān)工作。第五條　加強散裝水泥發(fā)展規(guī)劃管理，散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計劃由散裝水泥管理機構(gòu)編制，并負(fù)責(zé)組織實施。第六條　本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)工程，禁止使用袋裝水泥，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。

閻良區(qū)及市轄縣人民***，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，劃定禁止使用袋裝水泥、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的區(qū)域。第七條　預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。第八條　水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保出廠的散裝水泥符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)配置足夠的散裝水泥發(fā)放設(shè)施。

新建、改建和擴建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價，并按照所生產(chǎn)的水泥散裝發(fā)放能力不低于70%的要求進行設(shè)計和建設(shè)。第九條　散裝水泥的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用，必須符合安全和環(huán)境保護的要求。運輸散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的車輛應(yīng)當(dāng)保持車身清潔，防止粉塵污染。第十條　交通行政管理部門對散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的專用運輸車輛的有關(guān)規(guī)費，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以減免。

對散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的專用車輛，***、交通、建設(shè)、市政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)需要，給予通行方便。第十一條　生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用散裝水泥的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定，向散裝水泥行政管理部門報送統(tǒng)計報表。第十二條　生產(chǎn)、使用袋裝水泥的單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》的規(guī)定繳納散裝水泥專項資金。第十三條　散裝水泥專項資金納入同級財政預(yù)算管理，專項用于推廣、扶持、發(fā)展散裝水泥，接受同級財政、審計部門和上級散裝水泥行政管理機構(gòu)的監(jiān)督。第十四條　違反本辦法第六條、第七條規(guī)定使用袋裝水泥的，由散裝水泥行政管理部門責(zé)令停止違法行為，限期整改，并按每噸處以300元罰款，但罰款總額不得超過30000元；現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的，由建設(shè)行政管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰。第十五條　違反本辦法第十二條規(guī)定，未及時繳納散裝水泥專項資金的，按照《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》的規(guī)定責(zé)令補交和加收滯納金。第十六條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十七條　散裝水泥管理機構(gòu)以及工作人員擅自擴大散裝水泥專項資金征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，或者減免征收散裝水泥專項資金的，由有關(guān)部門視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第十八條　本辦法所稱的預(yù)拌（亦稱商品）混凝土（砂漿），是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等按一定成份，經(jīng)集中計量拌制后通過運輸車運至使用地點的混凝土（砂漿）拌合物。

本辦法所稱散裝水泥發(fā)放能力，是指散裝水泥庫容量占水泥倉庫容量的比例。第十九條　本辦法自2005年6月1日起施行。

現(xiàn)在水泥價格多少？

因水泥的種類、來源、品牌以及產(chǎn)地的不同，水泥的價格也不一樣。下面提供一些水泥的參考價：1.普通硅酸鹽水泥，熟料+石膏+混合材共同粉磨而成的水泥，混合材摻量為5~20%，P.O42.5是目前國內(nèi)使用率最高的水泥，價格為360元/噸，除此之外還有P.O52.5水泥價格440元/噸。2.復(fù)合硅酸鹽水泥，類似于普通硅酸鹽水泥，但混合材摻量20~50%，常用的是P.C32.5，強度偏低，價格是315元/噸。礦渣硅酸鹽水泥，是熟料+石膏+礦渣粉磨的水泥，礦渣摻量20%~70%，相對于偏低的早期強度，后期強度較高，常用品種是P.S.A32.5價格175元/噸。以上不同種類水泥主要區(qū)別于膠凝材料上，具體體現(xiàn)在水化熱和前期的強度。

最近水泥股的價格大漲，因為中國公布了前11個月中國房地產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)，達到了12.95萬億，同比增長了6.8%，這是一個超出市場預(yù)期的數(shù)據(jù)，而房地產(chǎn)投資對于水泥的需求很大，對水泥行業(yè)自然是利好。最近生姜的價格猛漲，連大蔥的價格也猛漲，物價現(xiàn)象的本質(zhì)是貨幣現(xiàn)象，中國的貨幣總規(guī)模已達217.2萬億，這是一個非常大的數(shù)字，只要有部分貨幣流入某個領(lǐng)域，某個領(lǐng)域的資產(chǎn)價格就會大漲，生姜是這樣，大蔥也是這樣，還有白酒也同樣如此。

文章到此結(jié)束，希望可以幫助到大家。