2月28日，保康民警正在檢查商戶銷售的種子。（視界網(wǎng)歐陽智慧攝）
2月17日，竹山縣市場監(jiān)督管理局寶豐市場監(jiān)管所執(zhí)法人員，正在對轄區(qū)農(nóng)資商店銷售的種子、化肥進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。（視界網(wǎng)朱本雙攝）
湖北日報全媒記者汪彤
種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥等生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要保障，不能有假、不容有假。當(dāng)前正值春耕備耕關(guān)鍵時節(jié)，也是農(nóng)資供應(yīng)的關(guān)鍵時期，全省各地興起農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)熱潮。湖北日報全媒記者了解到，近年來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省法院、省檢察院、***、省市場監(jiān)督管理局、省供銷合作總社等七部門，形成農(nóng)資打假治理合力，僅去年一年，就為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失3000余萬元。
守好“入口關(guān)”，嚴(yán)防假劣農(nóng)資“上市下地”
2021年10月，武漢市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊接省種子管理局移交線索稱，湖北某種業(yè)科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的“X油雜6號”油菜種子經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心扦樣檢測，品種純度不符合相關(guān)規(guī)定，系劣質(zhì)種子。經(jīng)立案查明，被依法沒收違法所得8640元、并處以罰款10000元的行政處罰。
據(jù)介紹，近年來，農(nóng)資制假售假手段呈現(xiàn)出“***化”“技術(shù)化”趨勢。過去，制假售假無非是成分不達(dá)標(biāo)、未獲審定資格或套牌等手段。如今，質(zhì)量不合格和侵權(quán)的假冒種子外表包裝與“正品”幾乎不異。一些不法分子在農(nóng)藥化肥中添加的違規(guī)成分經(jīng)過多次檢測才能發(fā)現(xiàn)。一些農(nóng)民缺乏一定識別能力，千挑萬選仍免不了上當(dāng)受騙，令人痛心。
全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強農(nóng)資審批管理，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)落后、高污染的農(nóng)資企業(yè)和產(chǎn)品，依法不予***和續(xù)展。加強農(nóng)資供應(yīng)調(diào)度，在春耕備耕期間，密切監(jiān)測主要生產(chǎn)資料的價格和供需。同時，規(guī)范品種審定。去年，全省辦理種子案件350起，其中假種子8起。
省市場監(jiān)督管理局透露，今年我省將以更大力度強化農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入管控，凡應(yīng)許可而未取得生產(chǎn)許可證的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)，凡無營業(yè)執(zhí)照的一律不準(zhǔn)經(jīng)營，凡假劣農(nóng)資一律從重從快從嚴(yán)查處。同時，督促農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)者嚴(yán)格工藝流程、按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，經(jīng)營者嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬等義務(wù)，形成可追溯體系和責(zé)任機制。
直奔現(xiàn)場，明察暗訪摸排“李鬼”
“請出示您的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證及進(jìn)貨單……”3月18日，武漢市新洲區(qū)植保站農(nóng)藥批發(fā)部張望順農(nóng)資店，剛剛送走一批客人的門店老板張望順，迎來武漢市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊的突擊檢查。執(zhí)法人員仔細(xì)核查農(nóng)資的進(jìn)貨渠道、廠商資質(zhì)、銷售價格和流向，囑咐他一定要做好臺賬記錄。
武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立工作行動組，不打招呼、不做準(zhǔn)備，深入各區(qū)農(nóng)資公司、農(nóng)資零售店、田間地頭，仔細(xì)核查農(nóng)資進(jìn)貨渠道、標(biāo)價、質(zhì)量、經(jīng)營許可、臺賬。
十堰市圍繞重點農(nóng)資品種，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)種植區(qū)、游商游販流動區(qū)為重點區(qū)域，以電商銷售、郵政三農(nóng)服務(wù)銷售為重點對象，組織開展拉網(wǎng)式排查檢查。
恩施州開展明察暗訪專項檢查，檢查對象覆蓋農(nóng)資經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體等共182家。
開展農(nóng)資打假，執(zhí)法人員必須和不法分子“搶時間”。省***廳會同省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局開展農(nóng)藥快檢篩查專項清理，將快檢篩查定性與送檢定量相結(jié)合，大大縮短了農(nóng)藥檢測周期，快速鎖定問題產(chǎn)品。去年以來，已聯(lián)合篩查200個農(nóng)藥品種，及時發(fā)現(xiàn)25個不合格農(nóng)藥產(chǎn)品。
一地發(fā)現(xiàn)、全省聯(lián)打，讓“忽悠團”無處可逃
“免費接送去參加培訓(xùn)，送小禮品吸引前往聽課，以低于市場價的價格誘使購買農(nóng)用物資的，多半是賣假貨?！?月10日，一輛行駛在天門市天仙公路上的護(hù)農(nóng)大篷車不斷播放，提醒農(nóng)民嚴(yán)防“農(nóng)資忽悠團”。“農(nóng)資忽悠團”是活躍在農(nóng)村地區(qū)的一個特殊群體，每當(dāng)農(nóng)資使用旺季來臨之前，便開始四處出擊，在充分研究農(nóng)民心理的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場授課、贈送禮品、送貨上門等形式給農(nóng)民洗腦，將以次充好的種子化肥甚至是假農(nóng)資賣給農(nóng)民。他們賣完就走，打一槍換一個地方，如果商品出現(xiàn)問題，農(nóng)民根本無法***。近年來，這一亂象愈發(fā)嚴(yán)重，作案手段也更為隱蔽，執(zhí)法難度不斷加大。
我省充分發(fā)揮利用農(nóng)資打假協(xié)調(diào)機制，在全省開展“一地發(fā)現(xiàn)、全省聯(lián)打”工作模式，會同各個部門做好會商研判、信息發(fā)布、聯(lián)合督查等工作，合力開展大案要案的查處、懲治，有力震懾了違法分子。
去年，安陸市、秭歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合當(dāng)?shù)?**機關(guān)，合力打擊流竄在山區(qū)農(nóng)村肥料“忽悠團”犯罪團伙，幫助挽回農(nóng)民經(jīng)濟損失200余萬元。
疏堵結(jié)合，讓農(nóng)民放心買、放心用
“農(nóng)資銷售講誠信”“科學(xué)使用農(nóng)漁藥”“嚴(yán)禁蝦稻生產(chǎn)亂投入”……3月2日，潛江市老新鎮(zhèn)村組塆臺、大街小巷，到處懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語，號召農(nóng)資商規(guī)范經(jīng)營，農(nóng)戶科學(xué)用藥。
讓老百姓用上真正的放心農(nóng)資，假冒偽劣產(chǎn)品自然難有銷路、無處流通。
省市場監(jiān)督管理局透露，今年將開展700批次化肥和農(nóng)用薄膜等產(chǎn)品專項監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲查處化肥有效含量不足、摻雜摻假、標(biāo)識欺詐、計量違法以及制售淘汰農(nóng)膜產(chǎn)品等違法行為。同時，加強農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營主體監(jiān)管，探索農(nóng)資市場信用體系建設(shè)。宜昌市圍繞農(nóng)資產(chǎn)品投入進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和備案監(jiān)管，推進(jìn)“農(nóng)資管家”平臺建設(shè)、農(nóng)資追溯體系和農(nóng)資信用體系建設(shè)，全市2800余家農(nóng)資經(jīng)營門店已納入平臺監(jiān)管，495個種子品種全部納入備案管理。
暢通購銷渠道。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳介紹，每年農(nóng)資打假專項治理行動開展期間，同步啟動“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動”。各地組織專班深入田間地頭，大力宣傳普及農(nóng)資法律法規(guī)和打假***常識，發(fā)放張貼宣傳資料，接待群眾咨詢，展銷農(nóng)資產(chǎn)品。同時，綜合運用各類媒體平臺，多途徑全方位進(jìn)行假冒偽劣農(nóng)資鑒別指導(dǎo)，廣泛開展科學(xué)使用農(nóng)資和依法***培訓(xùn)。
我省還鼓勵有條件的縣市健全假劣農(nóng)資線索有獎舉報機制，提高廣大群眾參與農(nóng)資打假的積極性。通過農(nóng)資打假專設(shè)***、12316及12315、群眾舉報信箱等渠道，去年共受理群眾投訴舉報625起，其中立案查處135起，已辦結(jié)23起。全省先后公布5起農(nóng)資打假典型案例，起到較強警示作用。
當(dāng)下，全省處處一片春耕春播的繁忙景象。讓好農(nóng)資“遇”沃土，讓我們期待在高基數(shù)、高起點上再奪糧食豐產(chǎn)豐收。
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