21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者王俊實(shí)習(xí)生駱婷發(fā)自北京
湖北省委原書記應(yīng)勇迎來新使命。據(jù)新華社9月2日消息，十三屆全國人大常委會第三十六次會議當(dāng)日上午在北京人民大會堂閉幕，會議經(jīng)表決，免去張春生的國家監(jiān)察委員會委員職務(wù)；任命應(yīng)勇為最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員。此次任職最高檢，將是應(yīng)勇今年來的第二次履新。
2020年2月，應(yīng)勇在新冠肺炎疫情初期趕赴湖北任職，在湖北工作770余天，2022年3月，應(yīng)勇卸任湖北省委書記職務(wù)，后赴京擔(dān)任第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會副主任委員。此番履新最高檢，這位政法老兵重回政法陣地。
近40年政法工作經(jīng)歷曾力推法官任職回避規(guī)定
此次到檢察系統(tǒng)履新，對應(yīng)勇來說可能既陌生也熟悉。
1957年出生的應(yīng)勇，是一位有近40年政法系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)的“政法老兵”，此前輾轉(zhuǎn)***、法院系統(tǒng)，有著豐富的政法系統(tǒng)工作履歷。?
應(yīng)勇起步于浙江政法系統(tǒng)，1977年從基層***辦事員、副所長做起，一步步拾級而上，歷任臺州地區(qū)行署***處副處長、處長，臺州地委政法委書記，紹興市***局局長、黨委書記，浙江省***廳副廳長等職。
據(jù)報(bào)道，他擔(dān)任浙江省***廳副廳長期間，曾參與偵破省內(nèi)最大黑社會性質(zhì)組織犯罪案件。
在浙江***系統(tǒng)工作了26年，2003年7月，應(yīng)勇履新浙江省紀(jì)委副書記。兩年多后，調(diào)任至法院系統(tǒng)，擔(dān)任浙江省高院院長，躋身省部級。
2007年，應(yīng)勇轉(zhuǎn)任上海市高級人民法院黨組書記，隔年1月正式出任上海市高級人民法院院長。
在滬法院任職期間，相關(guān)評價(jià)稱其有效舉措頻出，多項(xiàng)探索在國內(nèi)走在前列。?
如，應(yīng)勇多次強(qiáng)調(diào)對司法的監(jiān)管制約。2010年全國兩會期間，應(yīng)勇曾表示，法官的自由裁量權(quán)不能太大，要建立案例指導(dǎo)制度進(jìn)行規(guī)范；同時，要規(guī)范二審案件的改判發(fā)回行為，實(shí)現(xiàn)案件審理的雙向監(jiān)督，防止不當(dāng)改判；還要強(qiáng)化非程序性過問的制度約束，保障人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)；法院還要自覺接受人大、政協(xié)、群眾、媒體的監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。
為人稱道的是他強(qiáng)力推進(jìn)的“一方退出機(jī)制”。記者了解到，2006年在浙江省高院當(dāng)院長時，應(yīng)勇便提出要限制法官的家屬當(dāng)律師，2008年進(jìn)入上海高院后，又開始醞釀推出法官的配偶是律師的一方退出。
2009年，上海法院系統(tǒng)開始推行這一職務(wù)回避制度，根據(jù)上海高院出臺的《上海法院司法廉潔十條紀(jì)律》規(guī)定：“凡法官的配偶是律師的，該法官不能擔(dān)任本市各級法院的院級領(lǐng)導(dǎo)和審判委員會委員，原則上也不能擔(dān)任審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，并探索建立一方逐步退出機(jī)制。”
彼時，這項(xiàng)制度推進(jìn)的阻力和質(zhì)疑不絕于耳。應(yīng)勇多次通過訪談等形式做出解釋，指出該項(xiàng)制度的初衷：消除合理懷疑，維護(hù)司法公正。
2010年3月應(yīng)勇接受采訪時指出：老百姓打官司最怕的就是律師與法官合謀侵害其權(quán)益。影響法官和律師關(guān)系正常化的決定性因素是法官，法官是內(nèi)因，律師是外因。法官配偶擔(dān)任律師，并不必然導(dǎo)致司法不公正，但肯定會對司法公信帶來損害。?
他表示，推進(jìn)一方逐步退出機(jī)制，是規(guī)范法官與律師關(guān)系，構(gòu)筑“隔離墻”機(jī)制的重要組成部分。同時，他也強(qiáng)調(diào)，在退出人員、退出時間、退出形式上不搞“一刀切”。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，該項(xiàng)制度此后在全國層面得到了推廣。2011年，最高人民法院出臺了《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定（試行）》，被稱為“最嚴(yán)厲法官任職回避”，提出法院領(lǐng)導(dǎo)或者審判、執(zhí)行、立案、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)葮I(yè)務(wù)崗位工作的法官，配偶或子女是律師的，一方必須退出。
司法公開也是應(yīng)勇力推的：要讓當(dāng)事人更便捷、更直觀地了解案件事實(shí)，理解裁判理由，認(rèn)同司法裁判，讓程序公正“可定格”“可再現(xiàn)”“可復(fù)制”，讓實(shí)體公正“可感受”“可理解”“可接受”。
為此，在應(yīng)勇?lián)紊虾Ｊ懈咴涸洪L期間，上海便探索“陽光司法”，對依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件，全面實(shí)行公開庭審，庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化。
由滬入鄂主持抗疫大局?疫情后2021湖北GDP增速全國第一
在上海高院5年，2013年4月，應(yīng)勇離開長期耕耘的政法系統(tǒng)，履新上海市委常委、組織部部長。2014年6月，更進(jìn)一步，任上海市委副書記。
兩年后，2016年9月，應(yīng)勇任上海市委副書記、常務(wù)副市長。2017年1月，應(yīng)勇晉升為上海市市長，主政這座中國最大的城市。
擔(dān)任上海市市長3年期間，上海各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展：GDP增速2017年、2018年分別達(dá)到了6.9%、6.6%，2019年上海經(jīng)濟(jì)增速6%，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)設(shè)立，上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制進(jìn)展順利……
2020年2月13日，應(yīng)勇由滬入鄂，擔(dān)任湖北省委書記。彼時，湖北疫情防控備受外界關(guān)注，應(yīng)勇調(diào)任湖北受到廣泛關(guān)注。
“省委書記這個職務(wù)是沉甸甸的責(zé)任和千鈞重?fù)?dān)，對我也是個重大的考驗(yàn)。”2020年2月13日，應(yīng)勇在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上發(fā)言稱，“懇請全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾給予支持和幫助，也誠懇接受大家對我的批評和監(jiān)督。”
到湖北后，應(yīng)勇同時擔(dān)任“省新冠肺炎疫情防控指揮部指揮長”。履新的當(dāng)天下午，便第一時間主持召開專題會，分別聽取湖北省、武漢市新冠肺炎防控指揮部關(guān)于疫情防控工作的匯報(bào)。
2020年9月21日，湖北省委省***召開湖北省抗擊新冠肺炎疫情表彰大會，致敬抗疫英雄。應(yīng)勇說，全省在疫情期間，有3000余名醫(yī)護(hù)工作者，不幸患上新冠肺炎。
他一一讀出江學(xué)慶、劉智明、李文亮、柳帆、夏思思、彭銀華等犧牲英烈的名字。“在與疫情的殊死較量中，把生命定格在抗疫戰(zhàn)場上，他們是新時代最可愛的人，是我們這個民族的脊梁。”
據(jù)湖北當(dāng)?shù)孛襟w直播顯示，講到這里，他摘下眼鏡，擦了擦眼淚。?
在湖北疫情控制住之后，應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，要慎終如始、一鼓作氣，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控措施，在疫情防控常態(tài)化條件下，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
2021年31省經(jīng)濟(jì)“成績單”中，湖北走出疫情“陰霾”，GDP增速從2020年的負(fù)增長到2021年增速全國第一。
在湖北工作770余天后，2022年3月29日，湖北全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議召開，時任住建部部長的王蒙徽“空降”湖北，接替應(yīng)勇?lián)魏笔∥瘯洝?/p>
離別之際，應(yīng)勇發(fā)表感言：從湖北干部身上，從湖北人民身上，我學(xué)到了很多很多，這是我人生中一段極其寶貴的經(jīng)歷和難忘的時光，我將銘刻于心、終生珍惜。今后無論何時何地，我的心會始終和英雄的湖北人民在一起，會惦念湖北這片充滿希望的土地，會一如既往關(guān)注湖北、支持湖北、祝福湖北。
卸任后一個月，4月20日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會任命名單，任命應(yīng)勇為第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會副主任委員。此次任職最高檢后，將是他重回政法系統(tǒng)任職。
