海南省天然橡膠保護管理暫行條例

第一章　總則第一條　天然橡膠是國家統(tǒng)一管理的重要物資，本省是我國天然橡膠的主要生產(chǎn)基地。為保護天然橡膠資源，維護天然橡膠正常的生產(chǎn)和管理秩序，保障生產(chǎn)和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進天然橡膠生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。第二條　本條例所稱天然橡膠的保護管理是指對天然橡膠資源及橡膠樹的種植、培育、采割等生產(chǎn)秩序的保護和對天然橡膠產(chǎn)品的交售、收購、加工、運輸、銷售等經(jīng)營活動的管理。

天然橡膠產(chǎn)品包括原產(chǎn)品和初產(chǎn)品。原產(chǎn)品是指橡膠樹直接產(chǎn)出的膠乳、膠線和凝膠塊；初產(chǎn)品是指對原產(chǎn)品進行加工制成的各種干膠和濃縮膠乳。第三條　國營、集體和個體經(jīng)營的橡膠園，其合法權(quán)益受國家法律保護，任何單位、個人不得侵犯。第四條　省農(nóng)業(yè)廳是全省地方國營農(nóng)場、集體、個體天然橡膠的行政主管部門。省農(nóng)墾總局是全省農(nóng)墾國營農(nóng)場天然橡膠的行政主管部門。

各市、縣熱作行政管理部門是本轄區(qū)地方國營農(nóng)場、集體、個體天然橡膠的行政主管部門。第五條　各級人民***負有組織實施本條例的職責(zé)，應(yīng)采取措施，加強天然橡膠保護管理工作。第六條　全省各族人民有義務(wù)遵守本條例，有權(quán)監(jiān)督和檢舉違反本條例的行為。

各級人民***和有關(guān)部門對在天然橡膠保護管理工作中成績顯著的單位和個人應(yīng)給予表揚或獎勵。第二章　生產(chǎn)保護第七條　市、縣人民***應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)植膠地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄰近的國營農(nóng)場建立保膠護林聯(lián)防組織，負責(zé)本地區(qū)天然橡膠保護工作。第八條　禁止盜伐橡膠園林木，偷割、搶割橡膠樹，偷竊、搶奪天然橡膠原產(chǎn)品和毀壞生產(chǎn)設(shè)施。

禁止在科學(xué)實驗橡膠園、未開割的幼齡橡膠園和橡膠苗圃地內(nèi)放牧。

未經(jīng)許可，不得在橡膠園內(nèi)采石、采土、蓋房等。第九條　橡膠園生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)做好災(zāi)害的預(yù)防工作。發(fā)生大的災(zāi)害時，應(yīng)報告當(dāng)?shù)厝嗣?**及時組織搶救。第十條　橡膠園生產(chǎn)經(jīng)營者必須嚴格按照割膠技術(shù)規(guī)程進行生產(chǎn)。禁止破壞性、掠奪性割膠。第十一條　嚴禁任何單位、個人非法占用橡膠園。

進行勘查設(shè)計，修筑工程設(shè)施，開采礦藏等，確需占用或征用橡膠園的，必須依照國家和省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。第十二條　橡膠園的林木、林地權(quán)屬發(fā)生爭議，應(yīng)由爭議各方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可要求當(dāng)?shù)厝嗣?**處理；對處理決定不服的，可向人民法院起訴。

在權(quán)屬爭議未解決之前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀；不得阻礙、破壞正常生產(chǎn)；不得砍伐有爭議的橡膠園林木；不得哄搶、毀壞生產(chǎn)設(shè)施。第三章　產(chǎn)品管理第十三條　農(nóng)墾國營農(nóng)場生產(chǎn)的天然橡膠原產(chǎn)品，由農(nóng)場加工廠收集加工。第十四條　地方國營農(nóng)場、集體和個體生產(chǎn)的天然橡膠原產(chǎn)品，由市、縣橡膠行政主管部門負責(zé)核發(fā)交售憑證，劃定加工廠的收購范圍和數(shù)量。生產(chǎn)經(jīng)營者憑證交售，加工廠憑證收購加工。

集體和個體生產(chǎn)的天然橡膠原產(chǎn)品不便集中加工的，可自行加工，也可交附近國營農(nóng)場加工廠加工。第十五條　地方國營農(nóng)場、集體和個體需設(shè)立天然橡膠原產(chǎn)品加工廠的，由市、縣橡膠行政主管部門審批，核發(fā)加工許可證，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)***注冊，報省農(nóng)業(yè)廳備案。

農(nóng)墾國營農(nóng)場需設(shè)立加工廠的，報省農(nóng)墾總局審批。

設(shè)備、技術(shù)達不到加工工藝要求的，不得批準(zhǔn)設(shè)廠。

原已設(shè)立的天然橡膠原產(chǎn)品加工廠，須重新申報審批。不符合設(shè)廠條件的，應(yīng)予撤銷。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的加工廠，其產(chǎn)品質(zhì)量達不到部頒標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令整頓，期滿一年仍達不到標(biāo)準(zhǔn)的，吊銷其加工許可證和營業(yè)執(zhí)照。第十六條　農(nóng)墾國營農(nóng)場生產(chǎn)的天然橡膠初產(chǎn)品，由省農(nóng)墾總局指定專營單位統(tǒng)一收購和銷售。

地方國營農(nóng)場、集體和個體生產(chǎn)的天然橡膠初產(chǎn)品，由省、市、縣人民***專營單位統(tǒng)一收購和銷售。第十七條　凡未經(jīng)天然橡膠行政主管部門批準(zhǔn)的單位和個人不得收購和銷售天然橡膠原產(chǎn)品和初產(chǎn)品。第十八條　地方國營農(nóng)場、集體和個體生產(chǎn)的天然橡膠產(chǎn)品的收購價格，由省物價部門確定。收購單位要保證收購，不得壓級壓價；交售單位或個人應(yīng)保證產(chǎn)品質(zhì)量，不得摻雜使假。第十九條　本省橡膠工業(yè)制品廠需要天然橡膠產(chǎn)品為原料的，須報省、市、縣計劃部門審批，按計劃調(diào)撥供應(yīng)；農(nóng)墾單位的，須報省農(nóng)墾總局審批。