新京報快訊（記者吳婷婷）未來，金盞國際服務合作區將推動建立國際免（退）稅消費中心，同時建立預辦登機一體化試點。也就是說，北京首都國際機場的城市航站樓擬在金盞國際服務合作區落地，旅客在服務合作區辦理完值機手續后，可以“空手”前往首都機場乘機。

8月25日，朝陽區舉行“兩區”建設一周年成效新聞發布會，記者從會上獲悉以上消息。同時，記者了解到，“兩區”建設以來，截至目前，已有131個重點項目落地朝陽，新設外資企業全市第一。

北京首都國際機場城市航站樓有望在金盞國際服務合作區落地。金盞國際服務合作區供圖

金盞國際合作服務區將推動建立國際免（退）稅消費中心

北京市朝陽區金盞國際合作服務區管理委員會黨組成員、副主任李淵明介紹，該服務區緊鄰國家第四使館區，是首都國際交往中心功能的重要載體，也是北京“兩區”建設任務的重要承載區。

金盞國際合作服務區將推動國際免（退）稅消費中心的建立，完善免稅消費、預辦登機一體化試點的規劃設計，實現國際商品貿易、進口服務展銷、汽車新零售中心等跨境消費功能。同時還將打造24小時商業街區，匯聚花園式街區、體驗式消費、數字化場景等新業態、新形態，提供匹配全球時區的國際化消費商圈。

啟動70公頃東壩中央公園建設

李淵明介紹，金盞國際合作服務區將匹配第四使館區實施進度，啟動70公頃東壩中央公園建設，實現北小河、壩河沿線環境景觀重塑，將加快推動約8.2公頃國際組織集聚區建設，預期容納國際組織總部及代表機構超過100家，將同步完善***集群、地標廣場等配套設施。

李淵明透露，圍繞地區軌道換乘樞紐站，將實施機場航站樓、軌道微中心的一體化開發建設，并初步規劃預留了占地48公頃的第二個“三里屯”布局，將結合文化交流、跨境消費、免稅消費、預辦登機一體化試點等功能打造文化新地標、消費新商圈。

同時，服務區將實現規劃軌道M3、M12、R4（機場段）等線路建成通車，大幅提升園區交通組織能力。將探索服務國際交往功能的保稅空間建設，便利國際商品、國際服務、國際人群等進出關管理，將建成智慧城市管理中心，加快實踐園區全周期管理、數字化治理。

金盞國際合作服務區將開展預辦登機一體化試點有何便利舉措？新京報記者對話北京市朝陽區金盞國際合作服務區管理委員會黨組成員、副主任李淵明

新京報：你提到金盞國際合作服務區將開展預辦登機一體化試點，具體是指什么？

李淵明：具體來說，未來，服務區將打造預辦登機一體化航站樓。旅客可以在這里托運行李、辦登機牌，之后在首都機場登機即可。相當于城市航站樓，而且里面涵蓋退稅、免稅中心、跨境消費中心以及***住宿、商品展示等一系列功能，以方便商務人士在這里開展商務活動、國際交流。

新京報：預辦登機一體化航站樓的選址在哪里？交通便利化程度如何？

李淵明：位于金盞國際合作服務區的核心區，這里也是軌道交通的交點。未來我們整個核心區有三個軌道交通交會，包括3號線、12號線和R4線（機場段）。

3號線將橫穿金盞國際合作服務區，西起東四十條，穿過三里屯，過朝陽公園，最終到達服務區，未來將和R4線進行接駁、換乘。

12號線西起海淀四季青，橫穿北三環，到達服務區，未來和3號線進行接駁。

R4線（機場段）北起首都國際機場，橫穿金盞國際合作服務區園區，往南最終到達大興國際機場，這是兩座機場之間的連線。未來，旅客在服務區辦理完相關手續之后，直接乘坐R4線，一站便可到達首都機場。

軌道交通的建立將極大縮短金盞國際合作服務區和北京市中心、城市副中心、機場等板塊的關系。未來，這里可以很好地解決空間問題、商品展示問題，以及商品的免稅、退稅功能。那么這一系列的功能可以說與核心區、副中心形成很好的對接和匹配。

新京報：這一項目進展到什么程度？

李淵明：目前，這一方案已經相對穩定，并已上報至相關部門。設計方案在規劃建設過程中，需要有軌道交通、機場閘口，還有海關關于跨境商品的檢驗檢疫等一系列方面都需要設計、規劃。全市多個部門將共同參與。

新京報：未來金盞國際合作服務區對區域發展有何帶動作用？

李淵明：未來國際交往人員、商務人士都將在這里匯聚，將形成國際組織的聚集區、總部企業的聚集區，還有跨境商品的集聚區，文化、教育、醫療服務配套設施都將形成一定的規模。同時，我們將充分利用這些資源，匹配144小時過境免簽政策，國際人士到達我們服務區之后將非常輕松地開展商務活動。

新京報：對于市民來說，金盞國際合作服務區未來將提供什么服務？

李淵明：未來，服務區將有免稅店、跨境商品展示，各國的高品質商品可以通過使館的推介在這里展示、銷售。市民將在這里購買到國外的最優秀的商品。同時，我們也將通過文化展示，使市民朋友領略到不同的文化風貌。

朝陽區“兩區”建設其他亮點

“5+3+N”護航“兩區”建設

朝陽區建立了“5+3+N”（5大便利化制度創新體系+3個園區+N個重點領域）對外***政策體系，推動高水平對外***。聚焦跨境金融、高端商務服務、數字經濟等領域，出臺了第一批促進“兩區”建設28條專項政策；圍繞國際化招商、總部經濟、國際***、功能性機構、數字經濟、樓宇提質增效、國際現代商業、文化藝術發展8個領域，制定北京CBD高質量發展18條政策。

“三單”管理理出發展高效率

朝陽區梳理細化“政策、企業、空間”三張清單，統籌推進“政策+項目”組合落地。朝陽組團實施方案的62項政策，已有階段成果55項，政策落地率88.7%。企業清單項目穩步推進，累計梳理重點產業項目259個，已落地項目131個，其中外資項目125個，已落地57個，項目總量和外資項目數均全市領先。空間清單持續更新完善，在155個樓宇項目超550萬平方米的產業空間清單基礎上，進一步細化樓宇信息臺賬，完善運營主體、運營方式等信息。

“首家”“首批”頻出，關鍵領域蹄疾步穩開好局

目前，全國首批跨國公司本外幣一體化資金池試點、全國首家另類投資保險資管公司、全市首支人民幣國際投貸基金、全市首家跨境貿易投資風險管理與商務服務平臺等35項在全國、全市有影響力的重大項目落戶朝陽。同時，圍繞金融創新、人才服務、中醫藥服務貿易等朝陽特色領域形成了10個改革創新實踐案例，示范帶動作用顯著增強。

朝陽“兩區”建設取得的重要成果

一年來，朝陽區新設企業超過3.6萬戶，占全市17.1%，居全市首位。

新設外資企業563家，同比增長35%。吸引合同外資87.4億美元，同比增長53.5%；實際利用外資40.5億美元，同比增長17.9%。跨國公司總部增至132家，約占全市總數70%。

131個項目陸續落地，其中外資項目57個，均為全市第一。

今年以來，朝陽區新設外資企業413家，同比增長55.3%，位居全市第一。

實現社會消費品零售總額2044.0億元，同比增長22.9%，占全市的24.5%，總量和增速均全市第一。

新京報記者吳婷婷

見習編輯劉茜賢校對柳寶慶