9月20日，中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會在全國政協(xié)禮堂召開。***、***、汪洋、***、趙樂際、韓正、***等出席大會。新華社記者丁林攝

9月20日上午，中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會隆重舉行。***總書記發(fā)表重要講話，高度評價70年來人民政協(xié)所作的重要貢獻，提出了“人民政協(xié)為人民”等一系列重要金句和論斷，并為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進一步指明了方向，提供了根本遵循。

***總書記的重要講話引發(fā)了社會各界的強烈反響。習總書記的重要講話，體大思精，內(nèi)容深邃，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的真理光芒，科學回答了人民政協(xié)事業(yè)的一系列重大理論和實踐問題，標志著黨對人民政協(xié)工作的規(guī)律性認識達到新的高度，進一步豐富和發(fā)展了黨的人民政協(xié)理論，是馬克思主義中國化的又一重要偉大成果。

學懂弄通***“人民政協(xié)為人民”的深刻含義，對于我們實現(xiàn)十九大提出的戰(zhàn)略目標，共襄中華民族偉大復興的宏圖大業(yè)，意義十分重大。

人民政協(xié)為人民，從人民政協(xié)創(chuàng)立的初衷充分體現(xiàn)出來。

“不要清一色”

從1949年3月23日***率中央機關(guān)從西柏坡動身前往“北京趕考”，到1949年9月21日中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開，差不多半年時間，***等五大書記除了指揮千軍萬馬南征北戰(zhàn)，以摧枯拉朽之勢解放全中國之外，就是與各方面人士共同商議新中國建國大業(yè)。***與張瀾、李濟深、柳亞子香山攜手漫步，與程潛***操槳劃船，廣泛征集意見。原***高級將領(lǐng)劉斐代表***到北平同***談判，和談失敗后，是留北平呢？還是回南京？一次宴會上，他以麻將為題，試探著問***：“打麻將是清一色好還是平和好？”***想了想，笑著答道：“清一色難和，還是平和好?！眲㈧郴砣活I(lǐng)悟：“平和好，那么還有我一份?！?**的一席話終于使劉斐下決心留在了北京?！安灰逡簧保@一思想為人民政協(xié)的建立，提供了重要的理論根據(jù)。

“國事是大家的事”

“國事是大家的事。”大家的事就要大家來商量。1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平隆重舉行，600多位來自全國各方面的代表懷著對光明未來和美好制度的憧憬，沖破重重阻撓齊集北平，可謂少長咸集，群賢畢至。***在大會開幕詞中指出：“我們有一個共同的感覺，這就是我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明：占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了?！边@次會議，通過了具有臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和《中國人民政治協(xié)商會議組織法》《中華人民共和國中央人民***組織法》，決定了新中國的國都、國旗、國歌、紀年。據(jù)參加會議的人回憶，***懷仁堂里，穿長袍的、穿西裝的、穿軍裝的、穿中山裝的……說漢語的、說英語的、說客家話的、說蒙語的、說藏語的……大家的掌聲持續(xù)不斷。參會者手掌都拍紅了，回到住處才感覺很痛。中國***領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度由此確立，開啟了人民政協(xié)與共和國風雨同路、攜手前進的征程。10月1日，舉行開國大典。我們從中央檔案館最近公布的12分鐘完整版彩色影像中看到，和***、朱德一起走上天安門城樓的宋慶齡、李濟深、張瀾、沈鈞儒、陳叔通等各黨派各民族各人民團體各方面代表人士，一起見證了中華人民共和國的成立。而***在天安門城樓上一遍又一遍地高呼“人民萬歲”，成為中華民族團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。新中國成立70年來，在中國***領(lǐng)導下，人民政協(xié)與時代同步伐、與祖國共奮進，譜寫了壯麗的詩篇。70年，中國已經(jīng)崛起于世界民族之林，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，已經(jīng)日益走近世界舞臺的中央。人民政協(xié)功不可沒。

人民政協(xié)為人民，從人民政協(xié)的五大定位充分展示出來。

它是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。人民政協(xié)的組成陣容包括中國***、各民主黨派、無黨派民主人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界代表、香港特別行政區(qū)人士、澳門特別行政區(qū)人士、臺灣同胞和歸國僑胞的代表。這個組織以人民為組成面，“人民”二字不僅僅是個簡單的稱謂，它嚴格地規(guī)定了這個組織的性質(zhì)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，規(guī)定了我們要實行的民主是人民民主。人民，是工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級的統(tǒng)一體，是升起的五星紅旗上圍繞在大星周圍的四顆小星。有人說，政協(xié)里有很多各行各業(yè)的C位，就對政協(xié)的組織形式作了形象的說明。

它是中國***領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)。***在《論十大關(guān)系》的講話中說：“究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存，互相監(jiān)督?！比嗣裾f(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù)，以中國***領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障，集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，積極進行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，為黨采集社情民意、回應多元訴求提供了有力支持。目前，全國政協(xié)正形成以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點，以雙周協(xié)商座談會、對口協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)的協(xié)商議政格局。

它是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。在中國***領(lǐng)導下，人民政協(xié)堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，繼承發(fā)揚“團結(jié)——批評——團結(jié)”等優(yōu)良傳統(tǒng)，推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步，推動社會主義民主的廣泛實行。

它是國家治理體系的重要組成部分。中國***把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，搭建各族各界群眾在日常政治生活中廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的平臺，健全在民主協(xié)商中廣泛凝聚共識的政治整合機制，將多元化訴求表達納入理性化程序化軌道。放眼世界上的許多國家，黨爭紛沓、相互傾軋，選舉時漫天許諾、大打出手的大有人在，而中國***領(lǐng)導人民有效治理國家、保證人民當家作主，“造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”，人民政協(xié)事業(yè)，成為國家治理體系的重要組成部分，成為國家治理能力現(xiàn)代化的重要力量。

它是具有中國特色的制度安排。人民政協(xié)就是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。從發(fā)展歷程看，人民政協(xié)制度是中國***在中國革命、建設(shè)、改革的歷史進程中，把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合，團結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的偉大創(chuàng)造。人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，因而是具有鮮明中國特色的制度安排。這種安排，揭示了人民民主的真諦在于有事好商量、眾人的事情由眾人商量，揭示了“中國之治”同中國政治制度的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，充分體現(xiàn)了“四個自信”。

人民政協(xié)為人民，從人民政協(xié)不同歷史時期發(fā)揮的作用充分表現(xiàn)出來。

70年來，在中國***領(lǐng)導下，人民政協(xié)堅持團結(jié)和民主兩大主題，服務(wù)黨和國家中心任務(wù)，在中華民族站起來、富起來到強起來的各個時期，都發(fā)揮了十分重要的作用。

中華民族站起來的時期，是人民政協(xié)制度創(chuàng)立并不斷探索的時期。在建立和建設(shè)新中國的過程中，人民政協(xié)成為中國***領(lǐng)導的、各民主黨派和無黨派人士參加的、多黨合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治組織，從1949年9月21日起代行人大職權(quán)，到1954年12月制定《中國人民政治協(xié)商會議章程》，規(guī)定人民政協(xié)的性質(zhì)是“團結(jié)全國各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團體、國外華僑和其他愛國民主人士的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織”，直至社會主義建設(shè)階段，人民政協(xié)為鞏固新生的人民政權(quán)，完成社會主義改造，推進社會主義革命和社會主義建設(shè)，做出了重要貢獻。

中華民族富起來的時期，是人民政協(xié)制度鞏固和完善的時期。1982年憲法序言明確規(guī)定“中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中，在進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護國家的統(tǒng)一和團結(jié)斗爭中，將進一步發(fā)揮它的重要作用。”憲法序言不僅肯定了人民政協(xié)是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)，肯定了其重要的歷史作用，更重要的是規(guī)定了人民政協(xié)可以在國家政治、經(jīng)濟、對外友好活動等廣闊的國家事務(wù)中持續(xù)地合法地發(fā)揮重要作用。***說，“統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個重要法寶，不是可以縮小，而是應該擴大。它已經(jīng)發(fā)展成為全體勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟?！薄叭嗣裾f(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，任務(wù)是十分光榮的，工作是大有可為的?！痹谶@一歷史時期，人民政協(xié)認真履行職能，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為改革***和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。

在中華民族迎來強起來偉大飛躍的時期，是人民政協(xié)更加成熟、更加定型的時期。黨的十八大以來，***總書記就推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，做出一系列重要指示。他強調(diào)，人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。在人民政協(xié)，中國***通過協(xié)商合作，把自己的主張轉(zhuǎn)化為各黨派團體和各族各界人士的共識，彰顯了黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢，彰顯了中國新型政黨制度的合作優(yōu)勢，彰顯了政協(xié)組織和國家組織同構(gòu)的體制優(yōu)勢，彰顯了政協(xié)組織代表性強、包容性大、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢。這些獨特優(yōu)勢，使人民政協(xié)擁有完整的制度程序和參與實踐，成為發(fā)揮社會主義協(xié)商民主政治優(yōu)勢的重要載體。新的歷史時期，人民政協(xié)緊緊圍繞黨和國家中心工作，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，發(fā)揮出了越來越重要的作用，彰顯了我國社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢，推動人民政協(xié)制度朝著更加成熟、更加定型的方向不斷發(fā)展，為科學社會主義和人類貢獻出中國智慧和中國方案。

人民政協(xié)為人民，人民政協(xié)在新時代將發(fā)揮更大的作用。

憶往昔崢嶸歲月稠，看今朝***再出發(fā)。面對新時代，人民政協(xié)肩上的擔子更重，使命光榮，責任重大。***總書記指出，人民政協(xié)要通過有效工作，努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。

學懂弄通***總書記“人民政協(xié)為人民”的深刻含義，進一步加強和改進人民政協(xié)工作，發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)的作用，需要從以下幾個方面加以著力：

一要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線，堅持團結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國做出貢獻。

二要拓展人民政協(xié)的履職空間，增強在新的歷史起點上推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感責任感，更加注重政協(xié)黨的建設(shè)、發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)的作用、在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力。

三要強化委員的為國履職、為民盡責的責任擔當，全面增強履職本領(lǐng)，委員要做好“觀察家”，觀察社會發(fā)展大方向、大趨勢，反映界別呼聲，做好“專門家”，發(fā)揮專的優(yōu)勢，體現(xiàn)專的水平，彰顯專的作為，深入調(diào)查研究，提出實在、可行、有效的建議，做到改革發(fā)展推進到哪里，委員的觸角就深入到哪里，人民群眾的意愿集中在哪里，委員的工作重心就在哪里，更好參與和服務(wù)國家治理。

四要進一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，展現(xiàn)新時代人民政協(xié)的新氣象。

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