政策解讀
AEO國際互認
AEO的起源與概念
“經認證的經營者”（AuthorizedEconomicOperator，簡稱“AEO”）在世界海關組織（WCO）2005年度制定的《全球貿易安全與便利標準框架》中被定義為“以任何一種方式參與貨物國際流通，并被海關當局認定符合世界海關組織或相應供應鏈安全標準的一方，包括生產商、進口商、出口商、報關行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經營者、綜合經營者、倉儲業經營者和分銷商”。
在國際貿易中AEO認證的優勢
高效、統一的供應鏈標準和程序。
降低查驗率。
減少審核文件及其他方面的要求。
為AEO參與者提供有價值的信息。
在貿易中斷或提高貿易安全威脅等級期間的相關特別措施。
國際互認篇
截至目前，中國海關已經與新加坡、韓國、歐盟、中國香港、瑞士、新西蘭、以色列、澳大利亞、日本、白俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、烏拉圭、阿聯酋、巴西、英國、塞爾維亞、伊朗、烏干達、智利等20個經濟體46個國家或地區簽署了“經認證的經營者”（AEO）互認安排（協定），互認國家或地區數量居世界首位。
其中，包括19個“一帶一路”沿線國家，5個RCEP成員國和13個中東歐國家。中國AEO企業（高級認證企業）對AEO互認國家或地區進出口額約占其進出口總額的60%。
例1：中歐AEO互認便利措施
減少查驗或監管有關的風險評估等手續。
安全貿易伙伴身份的承認。
貨物優先通關。
貿易連續運行保障機制。
例2：中塞AEO互認便利措施
適用較低的單證審核率。
適用較低的進口貨物查驗率。
對需要實貨檢查的貨物給予優先查驗。
指定海關聯絡員，負責溝通解決項目成員在通關中遇到的問題。
在國際貿易中斷并恢復后優先通關。
例3：中智AEO互認便利措施
較低的單證審核率。
降低貨物查驗率。
對需要查驗的貨物給予優先查驗。
指定海關聯絡員。
加快通關速度。
報關單填寫注意事項
一、我國企業首先要獲取互認國家出口商的AEO編碼；我國企業向我國海關申報進口貨物時，在報關單“備注欄”填入海關認證的AEO編碼。我國海關將AEO編碼和系統中互認海關事先自動交換的AEO企業信息進行核對，兩者一致的，通關環節自動適用便利措施。
二、我國AEO企業報關單填寫要求：
AEO要用大寫英文；
<>應為英文半角；
AEO<FR1234567890>應為15位。
具體通關便利措施的具體內容由雙方海關協商，在簽署的互認協議/安排中予以明確。有關事項海關總署會發布公告。
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注：部分圖片源自網絡
供稿單位：北京海關
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