記者|實習記者吳冰冰
編輯|趙孟
2021年12月10日，國家林草局網站發布關于《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。
國家林草局同時發布的相關說明顯示，本名錄調整征求意見稿共包括陸生野生動物39目177科1789種，具體調整內容為：一是將原名錄中列入國家重點保護范圍的187種加昆蟲的8屬（獸類12種，鳥類129種，爬行28種，兩棲10種，昆蟲8種8屬）野生動物予以刪除；二是將原名錄中轉按水生野生動物管理的191種（爬行43種，兩棲148種）野生動物予以刪除；三是新增680種（獸類30種，鳥類445種，爬行49種，兩棲132種，昆蟲24種）陸生野生動物，擴大了保護范圍。
界面新聞注意到，本次發布的征求意見稿中，刪除了2000年被列入《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》里的野豬。近年來，中國境內野豬種群數量增加，各類致害情況頻繁發生，引發廣泛關注。
公開報道顯示，野豬目前已成為中國致害范圍最廣、造成損失最嚴重的野生動物。據浙江省淳安縣人大常委會農工委的統計，截至2021年6月底，淳安縣野豬致害農作物、經濟林、竹林、林下經濟作物等8520畝，直接經濟損失達千余萬元。在四川省通江縣，有關部門在2020年做的統計顯示，全縣已有野豬約2萬頭。在安徽省休寧縣，2021年的一項調查發現，全縣境內野豬總數量約為7134-7946頭，陸域達到3.8頭/平方千米，超過了2頭/平方千米的合理種群密度標準。
野豬不僅給農業生產造成廣泛影響，甚至還發生過野豬傷人的悲劇。2021年5月，四川省甘孜州理塘縣上木拉鄉增德村黨支部書記、村委會主任土登相在開展森林草原防滅火巡山途中，遭野豬攻擊不幸遇難。另一方面，農民為保護農作物捕獵野豬，卻因野豬屬于保護動物被控非法捕獵，引發法理與人情的廣泛討論。
國家林草局介紹，為貫徹落實《野生動物保護法》，加強對國家和地方重點保護野生動物以外的陸生野生動物資源的保護和管理，2018年修正的《野生動物保護法》第十條要求國家對野生動物實行分類分級保護，并據此制定了《國家重點保護野生動物名錄》《地方重點保護野生動物名錄》和《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》。
其中，《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》由原《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》更名而來。這份名錄也被稱為“三有”動物名錄。
2021年2月1日新調整的《國家重點保護野生動物名錄》發布后，國家林草局委托中國林科院自然保護地研究所迅速成立專家委員會，研究擬定了調整《國家保護的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》的基本原則，分別對未列入國家重點保護的各類陸生野生動物，綜合考慮種群變化動態、面臨威脅、社會關注等因素，逐一評估其生態、科研、社會價值，提出了名錄調整草案。3月9日，專家組對存疑的物種進一步核實情況和科學評估，對名錄調整草案進行了完善，形成了本名錄調整征求意見稿。
