2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效，全球最大自由貿(mào)易區(qū)啟航。

廣西地處中國(guó)大陸南端，是唯一與東盟陸海相連的省區(qū)。作為中國(guó)面向東盟***合作的窗口與前沿，RCEP正式生效后廣西***發(fā)展將迎來何種機(jī)遇？隨著新一輪對(duì)外***篇章徐徐展開，這個(gè)南疆省區(qū)又將做何準(zhǔn)備？

1月1日，RCEP國(guó)際貨運(yùn)班列在廣西發(fā)出。圖為2021年12月31日，南寧國(guó)際鐵路港國(guó)際貨運(yùn)班列集裝箱吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。新華社發(fā)

毗鄰東盟“海陸空”全方位暢通

1日凌晨0時(shí)5分，滿載800多噸貨物的X9101次集裝箱班列從廣西南寧國(guó)際鐵路港開出，28小時(shí)后運(yùn)抵越南河內(nèi)。這是RCEP生效后，中國(guó)首趟開往RCEP成員國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)班列。

中越跨境鐵路運(yùn)輸是中國(guó)面向東盟的主要陸路通道之一。此次班列主要運(yùn)載電子元件、日用百貨、化工產(chǎn)品等一般貿(mào)易和跨境電商貨物，貨值達(dá)1000多萬美元。

廣西背靠大西南、連接粵港澳、面向東南亞，其北部灣海岸線串聯(lián)北海、欽州、防城港3座港口城市，擁有“一灣相挽十一國(guó)”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。依托陸海新通道建設(shè)，廣西開啟了推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，對(duì)外***合作不斷深化。

RCEP國(guó)家是北部灣港的最大貨源來往區(qū)域。北部灣港為迎接RCEP不斷提升港口承載能力，2021年新增通過能力超2000萬噸、新增航線12條，2021年集裝箱吞吐量首次突破600萬標(biāo)箱。

數(shù)據(jù)顯示，2010年至2020年，廣西與RCEP國(guó)家貿(mào)易額從88億美元提高到390億美元，增長(zhǎng)3.4倍。近10年來，廣西與RCEP成員國(guó)雙向投資達(dá)112億美元，RCEP區(qū)域已成為廣西第一大“走出去”投資目的地和第三大外資來源地。

廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳廳長(zhǎng)楊春庭說，近年來，西部陸海新通道加快建設(shè)，形成“海陸空”全方位連接RCEP成員國(guó)跨境物流體系和聯(lián)通歐盟-東盟的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道。

廣西是中國(guó)唯一與RCEP成員國(guó)既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)，RCEP生效為廣西高水平***帶來重大發(fā)展新機(jī)遇。

政策先行拓展貨物貿(mào)易范圍

與柬埔寨商業(yè)及農(nóng)業(yè)部門線上洽談、走訪國(guó)內(nèi)高需求用戶、對(duì)接采購方和貨船、設(shè)計(jì)跨境物流多式聯(lián)運(yùn)線路……廣西運(yùn)多多供應(yīng)鏈管理有限責(zé)任公司總裁王正波近日忙于開發(fā)新業(yè)務(wù)——把柬埔寨的木薯、芒果和大米等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口到中國(guó)。

RCEP的15個(gè)成員國(guó)包括東盟10國(guó)，以及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭。借助RCEP，中國(guó)與其他成員國(guó)之間的“雙邊合作”將升級(jí)為東亞地區(qū)的“多邊合作”，因此不少企業(yè)希望借RCEP拓寬其海外貿(mào)易市場(chǎng)。

得益于中國(guó)和東盟的經(jīng)貿(mào)往來，運(yùn)多多不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已搭建起覆蓋國(guó)內(nèi)50多個(gè)主要城市及越南、泰國(guó)、馬來西亞等多個(gè)東盟國(guó)家的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！癛CEP生效后，跨境貿(mào)易發(fā)展將獲得新動(dòng)力，貿(mào)易增量將會(huì)迎來極大突破?！蓖跽ㄕf，未來在繼續(xù)深耕東盟市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，新增進(jìn)口鐵礦石、銅礦石、鋁礦石等產(chǎn)品，同時(shí)拓展與日韓澳新的跨境貿(mào)易。

自2021年起，廣西先后出臺(tái)《廣西加快對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則若干措施》《RCEP項(xiàng)下廣西貨物貿(mào)易潛力商品清單》《RCEP項(xiàng)下廣西服務(wù)貿(mào)易潛力領(lǐng)域清單》等，對(duì)廣西現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)致梳理，提出對(duì)接?xùn)|盟和日韓等不同市場(chǎng)的差異化發(fā)展政策。

“RCEP區(qū)域是我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的重要市場(chǎng)，也是柳工最為核心的海外市場(chǎng)之一。”廣西柳工機(jī)械股份有限公司國(guó)際業(yè)務(wù)中心總經(jīng)理李東春說，廣西各項(xiàng)政策助力企業(yè)對(duì)接RCEP，將進(jìn)一步推動(dòng)柳工打造更有韌性和潛能的國(guó)際產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈條。

規(guī)則落地打造“一站式”平臺(tái)

在邕州海關(guān)報(bào)關(guān)大廳，一家南寧企業(yè)在1月1日凌晨成功申領(lǐng)到廣西首份RCEP原產(chǎn)地證書，這意味著該企業(yè)生產(chǎn)的無塵紙進(jìn)入日本首次享受到關(guān)稅優(yōu)惠。

RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。為抓住RCEP機(jī)遇，2021年以來，南寧海關(guān)從降稅清單產(chǎn)品范圍、原產(chǎn)地規(guī)則、關(guān)稅減讓幅度、貿(mào)易便利化等方面綜合評(píng)估，提前做好“關(guān)稅減讓籌劃”等各項(xiàng)準(zhǔn)備，幫助廣西企業(yè)開拓市場(chǎng)，爭(zhēng)取飲得RCEP落地實(shí)施的“頭啖湯”。

“海關(guān)選取汽車整車及零部件、造紙、鋼鐵等6個(gè)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)研究方向，與相關(guān)部門協(xié)同指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用RCEP原產(chǎn)地區(qū)域累積等政策規(guī)則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。”南寧海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)、黨委委員武跟平說。

武跟平表示，南寧海關(guān)正與廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳、廣西貿(mào)促會(huì)共同搭建RCEP對(duì)企實(shí)體服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)RCEP最優(yōu)關(guān)稅推薦、AI智能商品歸類、AI智能原產(chǎn)地預(yù)判定等***功能，方便企業(yè)及時(shí)了解享惠信息和貿(mào)易規(guī)則，提升企業(yè)對(duì)接RCEP能力和效率。

廣西北投口岸投資集團(tuán)是廣西邊境口岸最大的投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)。RCEP下的易腐貨物、快運(yùn)貨物“6小時(shí)通關(guān)”以及“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)互認(rèn)政策，使該企業(yè)看到邊境口岸投資運(yùn)營(yíng)商將迎來跨境產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、通關(guān)便利化提升、貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大等機(jī)遇。

楊春庭說，廣西將充分利用RCEP降稅安排，落實(shí)貿(mào)易便利化措施，擴(kuò)大與RCEP成員國(guó)商品進(jìn)出口。同時(shí)聚焦聯(lián)動(dòng)服務(wù)，建設(shè)RCEP企業(yè)服務(wù)中心，打造中國(guó)與RCEP成員國(guó)間“一站式”貿(mào)易投資服務(wù)平臺(tái)。

刊于《參考消息》2022年1月6日第10版。