昆鋼腐敗案又有新進(jìn)展。
5月17日晚間，云南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，昆明鋼鐵控股有限公司（以下簡稱“昆鋼”）黨委常委、副總經(jīng)理董瑞章涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已主動投案，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
與此同時，云南省紀(jì)委監(jiān)委還發(fā)布消息稱，昆明鋼鐵控股有限公司25名管理人員主動向組織說明問題，昆鋼公司紀(jì)委對相關(guān)人員予以免除或從輕處理。
董瑞章，男，漢族，1970年6月生，云南保山人，***黨員，大學(xué)學(xué)歷，1993年7月參加工作，2000年9月加入中國***。他曾歷任昆明鋼鐵控股有限公司黨委委員、總經(jīng)理助理、武昆股份公司總經(jīng)理、董事等職，2020年6月起任現(xiàn)職。
一個多月前，云南千億國企昆鋼腐敗案的蓋子被揭開，昆明鋼鐵從一把手到下屬企業(yè)車間職工等19人涉案被查，另有12人涉嫌行賄被留置。
據(jù)悉，接受審查調(diào)查的19人中大部分涉及昆鋼，除杜陸軍、李平、和智君等昆鋼現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部外，其余來自昆鋼旗下全資公司、控股公司和參股公司。其中既有公司高管，如昆明鋼鐵股份有限公司原總經(jīng)濟(jì)師、副總經(jīng)理白保安，云南水泥建材集團(tuán)有限公司董事長董瑜等；也有普通職工，如昆明鋼鐵控股有限公司運(yùn)營改善部采購管理室職工張德富等；還有***部門人員，如云南省公路局養(yǎng)護(hù)處調(diào)研員陳改昌。
除前述31人，云南省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站3月11日還曾報道，昆鋼下屬公司云南楚豐新材料有限公司董事長楊雨凡涉嫌職務(wù)違法，目前正接受楚雄州監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
昆鋼領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊，來自昆鋼官網(wǎng)
批量通報彰顯反腐決心
昆鋼腐敗案涉案人數(shù)之多，令人觸目驚心。可以看出，昆鋼腐敗案問題嚴(yán)重，積弊已久，單位內(nèi)政治生態(tài)受到嚴(yán)重破壞。
持續(xù)揪出昆鋼違紀(jì)違法人員，也充分彰顯紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不捂蓋子，徹查到底的強(qiáng)烈信號。即使在頻見“批量處理”的今天，昆鋼“一鍋端”的通報仍有很強(qiáng)的沖擊力。這種通報方式彰顯了云南對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐敗決心不減、尺度不松。
上個月播出的專題片《“喬氏家族”黑社會性質(zhì)組織覆滅記》透露，此案中保山市一下子查處了公職人員216名，足見云南深挖腐敗根源、重塑政治生態(tài)的決心。
“團(tuán)結(jié)湖參考”評論指出，像昆鋼窩案這樣的案子，其實(shí)也可以零零碎碎公布涉案人的落馬消息。采取這種批量放送的方式，顯然更具有沖擊力和警示意義。而這么做，釋放的是一種信號，昭示的是一種決心。
此外，從公開消息看，包括李平、董瑞章、和智君在內(nèi)，昆鋼案中已至少有28人主動投案或主動向組織說明問題，一些人員受到免除或從輕處理。這一方面說明，在查辦案件的同時和政策感召同向發(fā)力，有助于更好查清問題、挽救干部。另一方面也警示違紀(jì)違法干部，不等不靠，不抱僥幸心理，盡快向組織說明問題，爭取寬大處理，才是唯一正確出路。
并非云南首次同步留置行賄人員
值得關(guān)注的是，此前的通報中特別提到，云南山之星實(shí)業(yè)有限公司法定代表人張衛(wèi)紅及管理人員苗留虎、何萍、鄧亞波等12人涉嫌行賄被采取留置措施。從涉嫌行賄人所屬單位看，大部分涉及金屬、礦產(chǎn)、貿(mào)易、建筑等領(lǐng)域。
這已經(jīng)不是云南省紀(jì)委監(jiān)委第一次同步留置行賄人員。3月初，該省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布昭通市彝良縣委書記姚勇違紀(jì)違法案件時，還同時發(fā)布4個關(guān)聯(lián)涉案人員接受審查調(diào)查的消息。通報顯示，4人中，除姚勇的妻子、司機(jī)、下屬外，剩下一個為涉嫌行賄的當(dāng)?shù)啬彻こ探ㄔO(shè)公司負(fù)責(zé)人。
受賄與行賄是相伴而生的“毒瘤”，很多受賄人、行賄人就是通過金錢輸送、利益輸送深度“捆綁”在一起，大搞權(quán)錢交易、靠山吃山。只有行受賄兩端發(fā)力，一起查、同遏制，才能有效壓縮“圍獵”與甘于被“圍獵”的空間，斬斷“圍獵”利益鏈，鏟除不正之風(fēng)和腐敗滋長蔓延的土壤。
去年10月已有風(fēng)聲
昆鋼是一家老牌國企，始建于1939年2月，前身是中國電力制鋼廠和云南鋼鐵廠，2019年營業(yè)收入超過1200億元。2007年8月，武漢鋼鐵集團(tuán)公司（以下簡稱“武鋼”）與昆鋼在昆明正式簽署戰(zhàn)略重組的框架協(xié)議，昆鋼并入當(dāng)時中國最大的鋼鐵企業(yè)之一的武鋼。2016年，武鋼又與寶鋼合并重組為寶武鋼鐵集團(tuán)。2021年2月，云南省人民***與寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司簽署合作協(xié)議，雙方將以云南方持有昆鋼10%的股權(quán)、寶武持有昆鋼90%的股權(quán)為目標(biāo)開展深化合作。
來自中國寶武
此次窩案爆發(fā)前，其主要授權(quán)經(jīng)銷商曾多次向包括昆鋼在內(nèi)的國有企業(yè)、***官員行賄引起紀(jì)檢監(jiān)察部門關(guān)注。
據(jù)媒體報道，云南山之星管理人員鄧亞波于2021年1月即被有關(guān)部門帶走調(diào)查，隨著案件調(diào)查的深入，該公司法人代表張衛(wèi)紅也被查。而昆鋼前副總經(jīng)理李平、和智君都與張衛(wèi)紅過從甚密，張衛(wèi)紅落馬直接導(dǎo)致李、和二人主動投案。
2020年10月，昆明鋼鐵股份有限公司原財務(wù)總監(jiān)施世忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。“施世忠一被抓，我們就知道杜陸軍完了。”昆鋼一位內(nèi)部人士在接受媒體采訪時透露。多案關(guān)聯(lián)、并發(fā)，糾纏疊加，引爆了昆明鋼鐵腐敗案。
嚴(yán)查“靠鋼吃鋼”行為
“靠企吃企”是國有企業(yè)腐敗的典型問題。企業(yè)“蛀蟲”背靠企業(yè)資源，利用手中職權(quán)大搞權(quán)錢交易，損公肥私、中飽私囊。國有企業(yè)中，鋼鐵屬于重資產(chǎn)行業(yè)，投資體量大，產(chǎn)值高，建設(shè)項目、改造項目多，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)著大筆資金，吸引了一些內(nèi)部人員和供應(yīng)商、經(jīng)銷商等內(nèi)外勾結(jié)牟利。
十八大之后，全國有多名“鋼老虎”落馬，比如河北鋼鐵集團(tuán)原董事長王義芳、太原鋼鐵集團(tuán)原董事長陳川平、原武漢鋼鐵集團(tuán)董事長鄧崎琳、酒泉鋼鐵集團(tuán)原董事長馮杰等人。當(dāng)時，不少通報中曾出現(xiàn)“靠鋼吃鋼”這一表述。
去年年初，鞍鋼集團(tuán)對“靠鋼吃鋼”專項整治作出部署，查辦了攀鋼集團(tuán)攀枝花鋼釩有限公司董事長趙永平、海綿鈦分公司原經(jīng)理秦興華等6人，利用職務(wù)之便“靠鋼吃鋼”的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
“靠鋼吃鋼”問題表現(xiàn)多樣，高層領(lǐng)導(dǎo)人員、中基層干部權(quán)力變現(xiàn)手法不一，呈現(xiàn)出典型的崗位層級特點(diǎn)。（制圖：王嬋）
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站評論指出，“靠鋼吃鋼”問題表現(xiàn)多樣，呈現(xiàn)出典型的崗位層級特點(diǎn)。高層領(lǐng)導(dǎo)人員“靠鋼吃鋼”，有的與供應(yīng)商勾肩搭背，利用職務(wù)影響力進(jìn)行長期隱蔽的權(quán)力變現(xiàn)，如攀枝花鋼釩有限公司董事長趙永平與多名供應(yīng)商長期密切往來，收受車輛、房屋、名表、現(xiàn)金等；有的違規(guī)從事營利活動，如嚴(yán)澤生在擔(dān)任天津鋼管集團(tuán)股份有限公司和渤海鋼鐵集團(tuán)有限公司總經(jīng)理期間，與下屬公司員工相互勾結(jié)，壟斷供貨業(yè)務(wù)從中獲取非法利益；有的領(lǐng)導(dǎo)人員親屬借其職務(wù)影響力違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，如中國寶武鋼鐵集團(tuán)某二級單位工會主席夏某的妻妹、妻妹夫所辦企業(yè)，違規(guī)與夏某所在單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來。
值得一提的是，趙永平落馬后，一個細(xì)節(jié)引起辦案人員關(guān)注。“他通話記錄里，排在前十名的有一半是老板、供應(yīng)商。”鞍鋼集團(tuán)紀(jì)委工作人員說。趙永平的通訊錄，構(gòu)成了他的“朋友圈”。這個“朋友圈”，實(shí)際是與攀鋼釩公司有業(yè)務(wù)往來的商人老板對趙永平的“圍獵圈”。
來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、中國紀(jì)檢監(jiān)察報、界面新聞、團(tuán)結(jié)湖參考等
欄目主編：秦紅文字編輯：盧曉川題圖來源：上觀圖編圖片編輯：項建英
來源：作者：上官河
