前段時間一個深夜，浙江衢州市***會議室內(nèi)燈火通明，從晚上7時許開始，碳賬戶建設工作例會持續(xù)近4個小時，在座的干部們神情專注，討論激烈。會議室外，整面墻的“碳賬戶項目作戰(zhàn)圖”引人關注。作戰(zhàn)圖將主要任務、場景、責任單位、時間進度等細節(jié)詳細羅列出來，已完成的部分用小紅旗進行標記，每周更新。這樣的例會，已經(jīng)開了7次，由市長主持，大家找問題、想辦法。什么是碳賬戶？為啥還要衢州市***為此多次開會“作戰(zhàn)”？

233萬多個碳賬戶

碳賬戶，同銀行賬戶類似，只不過存儲的是碳排放量。碳賬戶通過記錄人們?nèi)粘Ｉ钪械牡吞夹袨椋纭熬G色出行”“垃圾分類”等，量化為碳排放量累計計入個人碳賬戶中。個人碳賬戶并非新事，各方的嘗試不少。早在2016年，支付寶上線的螞蟻森林就是個人碳賬戶的一種形式。2019年7月，“早點星球”環(huán)保積分平臺與四川聯(lián)合環(huán)境交易所推出個人碳賬戶。2021年12月，深圳市生態(tài)環(huán)境局、深圳排放權交易所與騰訊共同出品了“低碳星球”小程序，試點個人碳賬戶。《深圳碳普惠體系建設工作方案》中，明確提出開設個人碳賬戶、發(fā)行碳信用卡等，建立與個人低碳行為掛鉤的信用體系。在衢州，人們可以通過綠色出行、電子繳費等方式累計個人碳賬戶積分，積分可兌換生活用品；當?shù)剞r(nóng)商銀行還依據(jù)個人碳賬戶等級建立了信貸“綠名單”制度，發(fā)放貸款累計達7.2億元。以上種種，均意在提高民眾節(jié)能降碳意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。不過，衢州的先進之處，在于將碳賬戶的概念推廣到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通等領域——2407家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、94家能源企業(yè)、845家農(nóng)業(yè)領域企業(yè)、109家建筑企業(yè)、55家交通領域企業(yè)都有了專屬碳賬戶。截至目前，衢州共有碳賬戶233.8萬個。其中，工業(yè)領域碳賬戶的建立和完善尤為關鍵。工業(yè)是能源消耗和碳排放的主要來源，從全國看，工業(yè)碳排放占到碳排放總量的80%以上。作為重化工業(yè)占比較高的高碳產(chǎn)業(yè)地區(qū)，衢州GDP碳排放強度是浙江省平均水平的2倍多，降碳迫在眉睫。

碳賬戶的統(tǒng)計圖。采訪對象供圖

碳賬戶有收益

工業(yè)碳排放，并非看不見摸不著。2021年，衢州為全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一建立了碳賬戶，并可接入企業(yè)自身能源管理系統(tǒng)。一旦某個時間段的能耗超過預期，碳賬戶系統(tǒng)會發(fā)出預警提示，并精準找到問題生產(chǎn)線。浙江健盛集團江山針織有限公司在工廠的電表、管道等位置新安裝了100多個數(shù)據(jù)采集器，實時采集工廠里的電、天然氣、蒸汽、原煤等能耗數(shù)據(jù)，打開碳賬戶一目了然。讓基地經(jīng)理余輝本有些驚喜的是，有了碳賬戶以后，不少人都覺得新奇。“每次有客戶來驗廠，都會提出看一下我們的碳賬戶。”余輝本說他沒想到，碳賬戶還成了企業(yè)對外展示形象和節(jié)能降耗成果的有力工具。健盛集團主要為阿迪達斯、彪馬等品牌提供棉襪研發(fā)、設計、制造等服務。早在2018年，由于客戶有需求，健盛就開始探索通過自建能源管理系統(tǒng)來逐年降低能耗。比如，篩選低碳原料、恒溫恒濕空氣處理系統(tǒng)技改等方式，不過，健盛目前還無法達到客戶提出的年度綠色能源占比20%以上的要求，每年需額外購買300萬千瓦時左右清潔能源。“以前我們只是記錄數(shù)據(jù)，對企業(yè)來說，主要是將成本精確化，但接入碳賬戶系統(tǒng)后，我們才將這些數(shù)據(jù)真正用起來。”余輝本告訴記者，碳賬戶不僅幫助企業(yè)找到減排點和優(yōu)化點，還能為其錨定行業(yè)坐標。通過對比碳排放水平，健盛在服飾制造業(yè)中排名相對靠前，但與業(yè)內(nèi)最先進水平仍存在差距。在浙江明旺乳業(yè)有限公司，碳賬戶的價值又有一個新故事——明旺乳業(yè)率先與國家電網(wǎng)衢州綜合能源分公司開展合作，雙方約定，國網(wǎng)衢州分公司免費為明旺乳業(yè)安裝采集設備并提供定制化的節(jié)能降碳方案，圍繞全生產(chǎn)流程尋找減排降耗堵點，并從實際減排效果和經(jīng)濟效益增加值中，按比例分得部分收益。整個流程和方案，都通過碳賬戶系統(tǒng)實現(xiàn)。效果立竿見影。明旺乳業(yè)工務課長溫華告訴記者，系統(tǒng)分析了企業(yè)用能數(shù)據(jù)和趨勢后，給出了更精準的能源管理方案。比如，通過調(diào)整低效生產(chǎn)線，以及合理化利用尖峰谷段電價差異調(diào)整時間等措施，自去年4月以來，為企業(yè)減排二氧化碳1655.7噸，增加經(jīng)濟效益230余萬元。溫華給記者舉了電動叉車錯峰充電的例子。“原先，不管是不是生產(chǎn)用電高峰，叉車的充電時間幾乎都是固定的，一般集中在晚上。現(xiàn)在，我們對充電樁進行了改造，在電路中增加了自動控制開關，可以在電價相對低谷或光伏發(fā)電效率較高的時間段開啟。”溫華說，僅僅是一個開關的改變，單項用電成本就減少了一半以上。

碳賬戶的實時統(tǒng)計顯示圖。采訪對象供圖

“開戶”熱情高漲

要發(fā)動企業(yè)和社會力量參與碳達峰、碳中和，推進綠色低碳轉(zhuǎn)型，此前多地出臺各類行動方案，卻往往是***“一頭熱”，企業(yè)“沒概念”。衢州市經(jīng)信局綠色制造處處長仇文生表示，在推廣碳賬戶之前，衢州很多企業(yè)已開展節(jié)能降耗多年，“能動的腦筋基本都動過了”，單靠一兩個項目能產(chǎn)生的節(jié)能效果已經(jīng)達到了瓶頸，需要更系統(tǒng)性和精細化的管理模式來實現(xiàn)提升。有了碳賬戶，企業(yè)能得到一個好處，就是能享受與碳賬戶配套的金融政策，貸款額度提升，貸款利率優(yōu)惠。衢州通過單位產(chǎn)品產(chǎn)量碳排放強度、單位工業(yè)增加值碳排放強度、單位稅收碳排放強度等3個維度對企業(yè)進行碳排放等級評定，貼上紅色、黃色、淺綠和深綠4色碳排放標簽。不同“顏色”的企業(yè)會因此獲得差異化的政策支持。人民銀行衢州市中心支行副行長徐韶華表示，紅色、黃色企業(yè)可以獲得信貸支持，以期早日“轉(zhuǎn)綠”；深綠、淺綠企業(yè)可獲得更多的金融資源傾斜。比如，衢州某公司的碳賬戶標簽為“深綠”，經(jīng)當?shù)剞r(nóng)商銀行評定，已拿到了2000萬元的授信和貸款，直接解決了該企業(yè)“零碳牧場”建設的資金難題。而在“零碳牧場”項目投產(chǎn)后，這家企業(yè)每年至少可減少碳排放4166噸，低碳發(fā)展進入良性循環(huán)。依托碳賬戶，衢州已開發(fā)“工業(yè)減碳貸”“碳融通”等金融產(chǎn)品。碳賬戶的作用不只是降能耗，更在于改善企業(yè)用能結構。2021年10月，衢州將“綠電交易”納入碳賬戶體系建設，通過在碳賬戶服務端開通“綠電交易”全流程服務等舉措，推動各類社會主體積極參與“綠電交易”。在碳賬戶的“規(guī)則”下，衢州很多企業(yè)不約而同地將目光聚焦在提升綠色能源比重上，鋪滿太陽能光伏面板的廠房屋頂或車棚屋頂，在當?shù)毓I(yè)園區(qū)內(nèi)隨處可見。這也讓企業(yè)在能耗總量和強度雙控中，有了一定的話語權和“討價還價”的權利。比如，***部門可以根據(jù)碳賬戶，優(yōu)化分配電力，將調(diào)峰的電力優(yōu)先向綠色低碳的企業(yè)傾斜。具體到企業(yè)，還可以根據(jù)碳賬戶里每條生產(chǎn)線的用電效能，自主選擇關停與否，從而最大限度保障生產(chǎn)。去年，健盛集團曾收到用電負荷下調(diào)1000千瓦的通知，相當于正常生產(chǎn)用電的1/3，余輝本和同事們嚴陣以待，反復討論比較了不同的用電方案。好在，那段時間天氣晴好，生產(chǎn)基地優(yōu)先使用光伏發(fā)電，產(chǎn)生的電力基本沖抵了限電電量。碳賬戶將碳排放這樣的抽象概念轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)，與企業(yè)更關心的原料、能耗、效益等生產(chǎn)指標結合起來，省電省水降能耗就是實打?qū)嵉募t利。在衢州，企業(yè)“開戶”熱情高漲，破題關鍵，還是讓企業(yè)有利可圖。一個直觀的例子是，衢州共有10家發(fā)電企業(yè)納入全國統(tǒng)一的碳交易市場，在去年第一個履約周期到期前，衢州就提前完成碳交易企業(yè)碳配額履約清繳工作。

摸清“碳家底”后

通過碳賬戶，***部門也逐漸摸清“碳家底”。為讓數(shù)據(jù)更立體全面，衢州打破發(fā)改委、經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境局等部門的數(shù)據(jù)壁壘，以前用能量達5000噸標煤的企業(yè)一年才做一次碳排放報告，如今數(shù)據(jù)采集頻率從一年縮短至15分鐘，采集范圍不斷擴大，數(shù)據(jù)顆粒度不斷變細。2021年12月，衢州經(jīng)比對校核確定2020年全市二氧化碳排放總量為3446.81噸，這一數(shù)據(jù)與碳賬戶中的排放總量基本吻合。有了數(shù)據(jù)畫像，***部門的碳排管控和政策引導越來越有力，通過對傳統(tǒng)高碳企業(yè)改造，預計衢州可騰出61.7萬噸標煤用能指標。在國家電網(wǎng)衢州綜合能源分公司副總經(jīng)理毛志斌看來，碳賬戶體系建設是一個系統(tǒng)性工程，目的是為衢州碳排放搭建“全景地圖”。但碳賬戶的作用又不只在“碳”，背后是一套精細化的管理模式。在應用上，衢州已開發(fā)落地碳達峰統(tǒng)計監(jiān)測、碳賬戶金融、節(jié)能降碳一本賬、交通碳達峰、碳普惠、碳足跡在線核算、碳科技等7個多跨應用。去年12月29日，衢州用能預算化管理應用場景正式上線，通過明確企業(yè)用能基數(shù)，鼓勵企業(yè)交易用能預算余量，推進能源資源優(yōu)化配置。這也被當?shù)乜醋魈假~戶體系建設的最重要支撐。接下來，衢州計劃在今年上線工業(yè)產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算、全路徑減污降碳等場景應用。“應用場景越豐富，碳賬戶的使用效率越高，對降碳的貢獻就越大。”衢州市碳賬戶建設專班綜合協(xié)調(diào)組組長周海華說，他一直參與碳賬戶的設計和推進。作為數(shù)字化改革一項重要探索和“能耗雙控”主抓手，衢州碳賬戶開發(fā)“以碳效論英雄”，從最初的金融政策激勵入手，目前已經(jīng)逐漸擴展到稅收征管、企業(yè)用電指標配額、個人吃穿住行等領域。碳賬戶在衢州還在不斷被完善，工作例會上，記者聽到了一些問題被反復琢磨和討論。比如，碳賬戶核算的標準尚未統(tǒng)一；評價應用的規(guī)則不夠完善等。還比如，規(guī)下工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)不能自動采集，需人工每月線下填報，數(shù)據(jù)科學性存疑；數(shù)據(jù)歸集仍存在制度與技術難度，農(nóng)業(yè)領域部分數(shù)據(jù)缺少有效歸集方式等。他們率先遇到問題，解決問題，為更多城市的“碳路”探索新路。

欄目主編：孔令君文字編輯：孔令君題圖來源：視覺中國圖片編輯：邵競

來源：作者：朱凌君