中新網(wǎng)8月17日電國家衛(wèi)健委17日就《關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況舉行發(fā)布會，國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長、一級巡視員郝福慶在會上介紹，為了支持托育服務(wù)的發(fā)展，《指導(dǎo)意見》重點圍繞“基本、普惠、投資、收費、減負”五個關(guān)鍵詞下功夫。

　　會上有記者提問：去年中央優(yōu)化生育政策《決定》就將發(fā)展普惠托育服務(wù)體系作為積極生育支持措施的重要內(nèi)容，這次的《指導(dǎo)意見》又把這條單列出來，把它進行了相關(guān)工作部署。我想請問，在發(fā)展普惠托育方面到底有哪些特殊考慮，政策上又有哪些創(chuàng)新亮點？

　　對此，郝福慶表示，國內(nèi)的調(diào)查顯示，嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素，城市中大概有1/3的家庭有托育的需求，但現(xiàn)實中供給還是不足的，特別是普惠性的服務(wù)供給確實是個短板。各方面的研究，包括國際經(jīng)驗也表明，發(fā)展托育服務(wù)對于減輕家庭負擔、提高生育意愿具有明顯的作用。為了支持托育服務(wù)的發(fā)展，《指導(dǎo)意見》重點圍繞五個關(guān)鍵詞下功夫，這五個關(guān)鍵詞就是“基本、普惠、投資、收費、減負”。

　　基本，就是強化基本公共服務(wù)?！吨笇?dǎo)意見》提出拓展社區(qū)托育服務(wù)功能，完善嬰幼兒照護等基本公共服務(wù)設(shè)施，實施公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項目，突出對幼有所育的基本民生保障。

　　普惠，就是著力增加普惠***。發(fā)展公辦托育機構(gòu)，鼓勵社會力量來投資，支持用人單位舉辦，建設(shè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，探索家庭托育模式，有條件的幼兒園也可以向下延伸，2-3歲的嬰幼兒，通過以上多種渠道，鼓勵多方參與，有效擴大普惠性的托育服務(wù)供給。

　　投資，就是加大投資支持力度。拓寬托育建設(shè)項目的申報范圍，中央預(yù)算內(nèi)投資給予建設(shè)補貼，對符合條件的普惠性項目給予適當支持。通過中央投資的支持引導(dǎo)，帶動地方***和社會力量加大投資力度，共同加強托育服務(wù)行業(yè)的能力建設(shè)。

　　收費，就是規(guī)范各類服務(wù)收費。明確公辦托育機構(gòu)收費標準由地方***來制訂，加強對普惠托育機構(gòu)收費的監(jiān)管，合理確定托育服務(wù)的價格。

　　減負，就是減輕機構(gòu)經(jīng)營負擔。除了中央預(yù)算內(nèi)投資專項支持以外，托育機構(gòu)的水電氣熱按照居民生活類價格執(zhí)行，各地也要出臺支持托育機構(gòu)發(fā)展的一攬子政策，同時在一些特殊時期，建立托育機構(gòu)關(guān)停特殊情況應(yīng)急處置機制，落實疫情期間的紓困政策。