7月20日，河南省鄭州市在經(jīng)歷了“一年的降水量在72小時內(nèi)下完”的特大暴雨，鄭州市遭遇千年一遇的嚴重洪災。根據(jù)《國家防汛抗旱應急預案》有關規(guī)定，國家防總決定于7月21日3時將防汛Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級。7月21日早，中央氣象臺預計，河南中北部、河北中南部、山西東部等地的部分地區(qū)有暴雨到大暴雨，其中河南北部、河北南部局地有特大暴雨。
造成河南強降雨的原因據(jù)中國氣象局網(wǎng)站公布，導致此次河南省極端強降雨天氣的主要原因有四點：一是大氣環(huán)流形勢穩(wěn)定。西太平洋副熱帶高壓和大陸高壓分別穩(wěn)定維持在日本海和我國西北地區(qū)，導致兩者之間的低值天氣系統(tǒng)在黃淮地區(qū)停滯少動，造成河南中西部長時間出現(xiàn)降水天氣。二是水汽條件充沛。7月中旬河南處于副高邊緣，對流不穩(wěn)定能量充足，18日西太平洋有臺風“煙花”生成并向我國靠近。受臺風外圍和副高南側(cè)的偏東氣流引導，大量水汽向我國內(nèi)陸地區(qū)輸送，為河南強降雨提供了充沛的水汽來源，降水效率高。三是地形降水效應顯著。受深厚的偏東風急流及低渦切變天氣系統(tǒng)影響，加之河南省太行山區(qū)、伏牛山區(qū)特殊地形對偏東氣流起到抬升輻合效應，強降水區(qū)在河南省西部、西北部沿山地區(qū)穩(wěn)定少動，地形迎風坡前降水增幅明顯。四是對流“列車效應”明顯。在穩(wěn)定天氣形勢下，中小尺度對流反復在伏牛山前地區(qū)發(fā)展并向鄭州方向移動，形成“列車效應”，導致降水強度大、維持時間長，引起局地極端強降水。預計21日至23日，河南省仍有降雨，其中21日降雨強度大，鄭州有暴雨、局地大暴雨。具體預報如下：21日，河南中西部和北部有大到暴雨，西北部部分地區(qū)有大暴雨、局地特大暴雨；鄭州地區(qū)有暴雨、局地大暴雨（50-120毫米）。22日，河南中西部有小到中雨；鄭州地區(qū)有小到中雨（5-15毫米）。23日，河南中西部小到中雨；鄭州地區(qū)有分散性陣雨（1-5毫米）。此外，中國氣象局提示此次河南強降雨持續(xù)時間長、累計雨量大、極端性顯著，目前已有多個中小水庫和河流出現(xiàn)超汛限水位和超警洪水，多地出現(xiàn)內(nèi)澇、山洪等災害。預計未來兩天河南降雨持續(xù)，致災風險極高，并且災害發(fā)生有滯后效應，各地需繼續(xù)做好洪澇、地質(zhì)災害等防御以及河堤、庫壩等的巡查工作，并防范強降雨對救災各項工作的不利影響，提前做好衛(wèi)生防疫工作。洪災來臨，你和家人需注意……
國家減災委專家委員會委員、教授程曉陶介紹，“七下八上”是指每年的7月下旬和8月上旬的主汛期，是我國華北、東北地區(qū)降水最集中的時段，也是防汛的最關鍵時期。我國的洪澇災害主要是發(fā)生在汛期，“一般來講南方地區(qū)四、五月份暴雨就開始了，六、七月份降水主要集中在長江流域。這是一個逐漸往北的過程，然后‘七下八上’的時候就進到淮河以及黃淮海平原，另外就是東北地區(qū)，但是這個時間并不固定，而是統(tǒng)計規(guī)律?！背虝蕴仗嵝?，在水災來臨之前，首先需要關注降雨，“天上下雨地上才流，預報有大暴雨了，就要做好相應的防范?！庇浾吡私獾剑恳粋€地方洪水到來的早晚、持續(xù)時間的長短、洪峰流量的大小、水位漲落的快慢都是不一樣的，所以要知道自己所處地方洪水的特性是什么，“要知道洪水來了該怎么辦。比如說知道該地區(qū)發(fā)大水會淹到1米高，那就需要把東西搬到高處，這也是需要自我判斷的。”同時，要明確自己所處的位置。程曉陶介紹：“如果身處山區(qū)，要知道是不是上游地區(qū)下了暴雨；如果處在平原地區(qū)，那就要知道自己頭上是不是有雨；如在大江、大河邊，既要防范本地暴雨形成的內(nèi)澇，也要關注從上游地區(qū)下來的洪水?！贝送?，即使住在城區(qū)，也要做好防洪措施：“城區(qū)和山區(qū)最大的不同點就是大家普遍住在高層建筑，所以多數(shù)的時候被淹的都是街道，比如我們經(jīng)?？梢钥吹接行┑屯莸囟谓ǖ男^(qū)大量汽車被淹，或者還有地下車庫被淹?！背虝蕴崭嬖V記者，其實地下車庫可以采取臨時封堵的辦法，“比如防水閘門，平時就放在地上，發(fā)水的時候就被頂起來了，車庫的出入口會被封堵，居民的車也就保住了?！绷硗猓虝蕴諒娬{(diào)，往往暴雨時會伴有疾風，所以住在高層建筑的居民要及時收走掛在陽臺上的東西，“高空落物傷及地面行人的事件時有發(fā)生，在減少對自己傷害的同時也要減少對別人的傷害?！备邔咏ㄖ谛^(qū)受淹的時候常常會停電，“因為水里帶電會導致人員傷亡，這次南方水災就有這種情況發(fā)生，所以電力部門會在小區(qū)進水后把電閘關掉，這種情況下居民就要有提前存水的意識，因為高層建筑的水是靠電打上去的，停電就等于停水?！焙闉闹拢到y(tǒng)如何運作
北京市水利規(guī)劃設計研究院主任工程師郭鐵柱接受《中國家庭報》記者采訪時，解答了洪災中與水利系統(tǒng)相關的問題。郭鐵柱介紹，在每年汛期，國家層面以五大流域的管理為主，建立防汛調(diào)度體系；各省市、地區(qū)水利行政管理部門在汛期均編制防汛應急預案，按要求進行防汛物資儲備、設備調(diào)動、防汛搶險人員設置、防汛應急響應分級等，并有相關問責和評估機制，等防汛結(jié)束后會進行總結(jié)上報。在遭遇洪水的關鍵時期，最重要的三大水利法寶是堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)。堤防是指沿江河、渠、湖、海岸邊或行洪區(qū)、分洪區(qū)、圍墾區(qū)邊緣修筑的擋水建筑物，可以抵御洪水泛濫，擋潮防浪，保護堤內(nèi)居民和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，是世界上最早廣為采用的防洪工程措施。水庫規(guī)模通常按庫容大小劃分，分為小型、中型、大型等。蓄滯洪區(qū)是防洪體系中“最后一道保險”，主要是指河堤外洪水臨時貯存的低洼地區(qū)及湖泊等，其中多數(shù)是歷史上江河洪水淹沒和蓄洪的場所。蓄滯洪區(qū)包括行洪區(qū)、分洪區(qū)、蓄洪區(qū)和滯洪區(qū)，是江河防洪體系中的重要組成部分，是保障重點防洪安全，減輕災害的有效措施。目前，我國的水利發(fā)展狀況是高水平、大規(guī)模且飛速發(fā)展的?！按蟮乃娬窘ㄔO中，龍灘水電站為已建和在建的世界最高的碾壓混凝土重力壩（240米）。小灣為在建設中的世界最高的雙曲拱壩（290米）。水布埡為世界最高的面板堆石壩（240米）?！惫F柱說。隨著我國防洪體系的不斷完善，總體洪災是會緩和的。2019年，我國已基本建成防洪抗旱減災體系，重點城市和防洪保護區(qū)防洪能力明顯提高，但在極端氣候條件下，發(fā)生超標洪水在所難免，局部發(fā)生洪澇災害的可能還是有的，防汛形勢仍不容樂觀。研究暴雨洪澇風險評估***有很多，水利部有統(tǒng)一的《洪澇災情評估標準》SL579-2012，但這是災后評估標準。洪澇風險主要包括洪災、次生地質(zhì)災害、衛(wèi)生防疫等，災害預警和解除由水利、地質(zhì)等部門聯(lián)合研判和發(fā)布，有一套完整的標準體系。要確認洪澇風險的解除，可能需要看到以下幾個信號：上游地區(qū)的降水量減少；水庫上游水位穩(wěn)定回落；中下游的水位穩(wěn)步回落，至少部分干流水位回到警戒水位以下。就居民個人而言，關注天氣預報（暴雨等級）、地質(zhì)災害預報、國家防總水利防汛等級就夠了，需要特別提醒的是，汛期少去山區(qū)游玩，避免洪水、泥石流、滑坡等自然災害。
文/本報記者景嘯塵席念楚
